МОДУЛЬ 2. ИСТОРИЯ СИБИРИ 1917 - 2008 гг.

Тема 2.2. Сибирь в период восстановления и реконструкции
народного хозяйства (1921 - 1937 гг.)

2.2.1. Последствия Гражданской войны и политика "военного коммунизма"

2.2.2. НЭП в Сибири

2.2.3. Сталинская индустриализация

2.2.4. Коллективизация сельского хозяйства

Контрольные вопросы к теме 2.2.

2.2.1. Последствия Гражданской войны и политика "военного коммунизма"

Гражданская война оставила глубокий след в истории нашей страны. Ее результаты - смерть огромного числа людей, разруха, голод, эпидемии. Сибирь в этот период испытывала особые трудности. Боевые действия продолжались здесь дольше, чем в других районах, сохранялось партизанское движение и атамановщина. Общие людские потери от Гражданской войны в Сибири насчитывали примерно 90 тыс. человек убитыми и 200 тыс. ранеными.

В 1920 г. промышленное производство Сибири составляло только 27,5% довоенного уровня. Посевные площади в 1922 г. составляли 31,5%, а валовый сбор зерновых - 48% к уровню 1913 г. Общее поголовье скота по отношению к 1916 г. снизилось на 33% [18]. Экономика находилась в кризисе.

Работой по восстановлению советских порядков, ликвидации разрухи и других последствий войны в Сибири руководило Сибирское бюро ЦК РСДРП (б) и Сибревком. В течение 1920 г. удалось остановить эпидемию тифа, было восстановлено регулярное движение поездов по всему Транссибу, проведены выборы в местные Советы. Разоренному крестьянству помогали семенами, лошадьми, деньгами, организовывали ремонт сельскохозяйственных орудий.

В 1920 - 1921 гг. на территорию Сибири была распространена политика "военного коммунизма". В ходе национализации в руки государства перешли 1640 предприятий, на которых насчитывалось 87,5 тыс. рабочих. Наиболее важные отрасли промышленности (угольная, металлургия, лесная и др.) были переведены на военное положение.

Восстановление разрушенного хозяйства требовало большого количества рабочей силы. На основании закона о всеобщей трудовой повинности Главкомтруд и его местные органы привлекали к участию в восстановлении народного хозяйства население и воинские части. Одной из важных форм решения проблемы трудовых ресурсов в период "военного коммунизма" являлась милитаризация труда (См. Словарь терминов и понятий). В течение 1920 г. на постоянную и временную работу в промышленность, транспорт и лесозаготовку было мобилизовано 322 тыс. человек [16].

В результате самоотверженного труда тысяч людей удалось восстановить работу промышленности. Уже в 1920 г. возобновил выпуск плугов Омский завод "Рандруп", начал работу Абаканский металлургический завод. В 1920 г. сибирская промышленность выработала продукции почти на 21 млн. довоенных рублей.

Большое внимание советская власть уделяла созданию сельхозкоммун и артелей. Их организаторами были коммунисты, вчерашние партизаны, бедняки и батраки. К 1 ноября 1920 г. в Сибири насчитывалось 533 коллективных хозяйства с посевными площадями более 37 тыс. десятин (403 кв. км). Наряду с коммунами и артелями начинается создание совхозов. В июле 1920 г. в Сибири существовал 71 совхоз.

До июня 1920 г. в Сибири не было продразверстки. Продовольственные заготовки осуществлялись путем добровольных поставок продуктов крестьянами на основе купли-продажи. В мерах принуждения не было необходимости. К маю 1920 г. заготовили более 260,8 тыс. тонн хлебофуражной продукции. Однако в ряде мест настроение крестьян изменилось. Середняки стали требовать промышленные товары, а зажиточные начали саботаж. Местные власти (например, на Алтае, в Томске) заговорили о насильственных мерах.

Правительство было уверено в запасах хлеба и фуража в Сибири от урожаев предыдущих лет. Так, в декабре 1919 г. на VII Всероссийском съезде Советов нарком продовольствия А.Д. Цюрупа отметил, что в Сибири имеются "колоссальные продовольственные ресурсы". 20 июля 1920 г. был принят декрет об изъятии хлебных излишков в Сибири. На Сибирь была наложена разверстка в размере 1 млн. 760 тыс. тонн хлеба, 107,2 тыс. тонн мяса. Задание превышало 1/4 всей разверстки страны. При проведении разверстки соблюдался классовый принцип: основную ее тяжесть несли кулаки и зажиточная часть деревни, беднота и пострадавшие от военных действий крестьяне от разверстки освобождались.

Неурожай 1920 г. в Омской и Алтайской губерниях, засуха в 1921 г. в Омской, Новониколаевской и Томской губерниях обострили сельскохозяйственный кризис, а повышенные налоговые заготовки затянули его. Многие сибирские крестьянские хозяйства, истощенные войной и разрухой, разорялись. В результате начались восстания.

На основе массового недовольства эсеры и белые офицеры организовали "Сибирский крестьянский союз", задачей которого было свержение советской власти в Сибири. Летом - осенью 1920 г. произошли мятежи на Алтае, близ Новониколаевска, в некоторых уездах Енисейской и Иркутской губерний. Мятежники выступали под лозунгом "За Советы без коммунистов" и "За Учредительное собрание", расправлялись с коммунистами и активистами. Против восставших были выдвинуты войска, отряды ЧОНа (части особого назначения), милиция. Во второй половине 1920 г. мятежи были подавлены. Сибирская ЧК ликвидировала подпольные организации в Омске, Томске, Красноярске, Иркутске и других городах.

В начале 1921 г. в Западной Сибири и на Урале разразилось новое восстание. Оно охватило Тюменскую, часть Омской, Акмолинскую, Челябинскую и Екатеринбургскую губернии. Была прервана железнодорожная связь, разгромлены продовольственные склады, убиты тысячи коммунистов. Мятеж получил название "Петропавловско-Ишимский". Его подавили в феврале - начале апреля 1921 г.

Таким образом, политика "военного коммунизма" в Сибири, как и в других районах страны, привела к негативным результатам.

2.2.2. НЭП в Сибири

В 1921 г. в Сибири, как и в других районах страны, вводится продналог. Он составлял 20% от валового сбора (в Алтайской губернии 31%) и был значительно выше, чем в среднем по РСФСР (12%). Нередко продовольственные заготовки затрагивали необходимые семенные и фуражные фонды. К кулачеству принимались принудительные меры изъятия продукции. Все это ограничивало материальные стимулы к расширению сельскохозяйственного производства и, наряду с другими причинами, вело к сокращению посевов.

К апрелю 1922 г. сбор продналога закончился. Ограничив собственные потребности, Сибирь дала около 49 млн. ржаных единиц, что составило 28% всего продовольствия, заготовленного в стране. В дальнейшем ставки продналога были снижены. В 1923 - 1924 гг. вводится единый сельскохозяйственный налог, который был в 1,5 раза меньше. 1/5 всех крестьянских хозяйств, преимущественно бедняцких, полностью освобождались от налога.

Для подъема сельского хозяйства были открыты общества сельхозкредита, прокатные пункты, продажа инвентаря и машин. С 1923 - 1924 гг. началось развитие агрономии и ветеринарного дела.

Благодаря таким мероприятиям, главной фигурой социальной структуры деревни стал середняк - 56% дворов, бедняцких оставалось 39% и кулацких 5%. Середнякам принадлежало 3/4 посевных площадей, более 3/5 всех капиталов в средствах крестьянства и 4/5 товарной продукции.

Значительную роль в сибирской деревне стала играть кооперация. В 1925 г. в Сибирском крае насчитывалось около 4800 сельскохозяйственных кооперативных объединений, примерно 1/4 часть всех крестьянских дворов. Преобладающими являлись кооперативы по переработке и сбыту молочной продукции. С 1923 г. возрождается вывоз сибирского масла на лондонский рынок, где оно получило высокую оценку. Из других простейших форм кооперации следует назвать машинные и кредитные товарищества, которые обеспечивали крестьян техникой и деньгами.

К 1926 г. сельское хозяйство Сибири было восстановлено. Посевные площади возросли на 12% (к 1913 г.), поголовье скота превышало уровень 1916 г. на 14%. Валовая продукция увеличилась на 1/5.

Переход к НЭПу в промышленности происходил в сложных условиях. Из 1640 государственных предприятий Сибири значительная часть бездействовала или работала не в полную нагрузку. Оборудование износилось и технически устарело. Еще хуже обстояли дела с топливом, сырьем, денежными средствами. Недостаток рабочих составлял 30 - 70%.

Ввиду недостатка ресурсов все силы и средства концентрировались на крупных предприятиях, прежде всего тяжелой промышленности, определявшей дальнейшее развитие социалистической экономики. Они были оставлены на государственном снабжении и управлении. Мелкие промышленные заведения сдавались в аренду кооперативным товариществам и частным лицам. Это было необходимо для быстрого увеличения производства товаров широкого потребления. Остальные предприятия подлежали временному закрытию.

Восстановить работу угольной промышленности удалось благодаря привлечению иностранцев. С 1922 г. компания "АИК-Кузбасс" получила в управление предприятия на 6 млн. рублей. В 1925 - 1926 гг. было добыто 2,2 млн. тонн угля, т.е. на 75% больше, чем в 1913 г. Набирала силы золотопромышленность. В целом по Сибири добыча золота в 1924 - 1925 гг. достигла 53% довоенного. Здесь также большое значение имело привлечение иностранных капиталов путем сдачи в аренду приисков (концессии). Наиболее крупным предприятием было английское АО "Лена - Голдфилдс - Лимитед".

В 1923 - 1924 гг. начался экспорт леса в Японию и Китай, Южную Африку, Сирию, Египет и Англию, что стимулировало подъем лесной промышленности.

В годы НЭПа проводилась реализация плана ГОЭЛРО. Первая электростанция была построена в г. Барнауле (1926 г.), затем электростанции появились в Новониколаевске, Слюдянке, Туруханске и других городах.

В 1925 г. крупная промышленность Сибирского края насчитывала 336 действующих предприятий с 36 тыс. рабочих, производивших продукции более 72% довоенного уровня. Государственный сектор крупной промышленности Сибирского края к концу восстановительного периода производил 83.9% всей продукции, кооперативный - 12,9%, частный - 3,2%.

Иное соотношение складывалось в мелкой промышленности. В 1925 г. в Сибирском крае имелось 79,5 тыс. мелких кустарных предприятий с 82 тыс. рабочих. Их валовая продукция составляла около 1/2 продукции всей промышленности края. Большая часть мелких предприятий находилась в деревне и была занята переработкой сельскохозяйственного сырья. Мелкая промышленность преимущественно находилась в руках частника.

К 1926 г. местная промышленность начинает преодолевать последствия всех разрушительных процессов, организационных и хозяйственных, финансовых трудностей, хотя развитие производства идет крайне неравномерно. В ряде отраслей удалось провести частичную реконструкцию предприятий, рационализацию технологического цикла и расширение производства, усовершенствовать организацию и оплату труда, отладить снабжение сырьем. В итоге некоторые из этих предприятий достигли довольно высоких показателей и относительно стабильного уровня.

Политические процессы в Сибири шли не менее сложно, чем в центре страны. Далеко не все большевики приняли политику НЭПа. На сибирских партконференциях в 1921 - 1922 гг. с этих позиций выступил Рютин из Анжеро-Судженска, группа делегатов от Иркутска. Особенно резко против лозунга "учитесь торговать" выступил Шумяцкий. Но основная масса их не поддержала.

В 1921 г. Сибири коснулись и первые чистки в партии. Всего было исключено 8439 членов РКП(б), или около 10,9%, и 844 вышли добровольно. Среди исключенных - большой процент составляли ответственные работники (бывшие эсеры и меньшевики). Исключили много крестьян, которые не знали устава. За должностные преступления исключено 1107 чел., за нарушение партийной этики, пьянство - 2766.

В 1924 г. состоялась 1-я Сибирская краевая партконференция, на которой был избран Сибирский крайком РКП(б). Первым секретарем Сибкрайкома стал С.В. Косиор.

В мае 1925 г. вводится новое административно-террито-риальное деление Сибири. Был утвержден Сибирский край с центром в г. Новониколаевске, переименованном в г. Новосибирск. В его состав входили шесть губерний (Томская, Омская, Новониколаевская, Алтайская, Енисейская, Иркутская). Территория Сибири сократилась в два раза и составила 4.3 млн. км2. В том же году в Новосибирске открылся 1-й Сибирский краевой съезд Советов. Сибревком был упразднен и избран Сибкрайисполком. Первым председателем Сибкрайисполкома стал Р.И. Эйхе.

Таким образом, НЭП позволил сбить волну народного возмущения и приступить к восстановлению экономики. В период НЭПа сельское хозяйство Сибири полностью и в достатке обеспечивало население продуктами питания. Однако дореволюционный уровень производства так и не был полностью восстановлен. Полное восстановление и развитие Сибири тормозила аграрная политика большевиков, ограничение деятельности так называемого кулачества - наиболее активного и экономически мощного слоя крестьянства.

В целом экономическая система НЭПа оказалась менее эффективной по сравнению с дореволюционной. Во второй половине 20-х годов, когда народ уже оправился от бедствий Гражданской войны и "военного коммунизма", недовольство НЭПом в той или иной степени выражала большая часть сибирского населения. Крестьян не устраивали существующие ограничения в развитии хозяйства, нэпманов (предпринимателей) - налоговое бремя и отсутствие юридических гарантий экономической деятельности, интеллигенцию - отсутствие политической свободы, рабочих - низкий уровень жизни и безработица (в 1927 г. в Сибири насчитывалось более 60 тыс. безработных). Многие члены партии вообще считали НЭП капитуляцией перед буржуазией. Таким образом, условия для отказа от НЭПа были налицо.

2.2.3. Сталинская индустриализация

Во второй половине 1920-х гг. был взят курс на превращение страны в мощную индустриальную державу. В контексте решений XIV съезда ВКП (б), состоявшегося в 1925 г., планировалось ускоренное развитие крупной машинной индустрии как материально-технической базы социализма. Сибирь, с ее огромными ресурсами, занимала важное место в этих планах. Предлагалось создание индустриального комплекса на основе использования природных ресурсов Урала и Кузбасса. Необходимость ускоренного промышленного развития Сибири диктовалась как общими задачами всей страны, так и специфическими условиями социально-экономического развития этого региона.

В экономике края существовали большие диспропорции между различными отраслями народного хозяйства, что тормозило его развитие. Это проявлялось прежде всего в несоответствии между уровнем развития промышленности и сельского хозяйства. В 1926 - 1927 гг. в валовой продукции народного хозяйства края на долю цензовой промышленности приходилось всего 18%, а сельского хозяйства - 82%. Серьезной проблемой были неразвитая транспортная сеть, недостаток квалифицированной рабочей силы и специалистов.

Период 1925 - 1928 гг. в Сибири стал подготовительным этапом к развертыванию индустриализации. Реконструировали старые отрасли производства (каменноугольная промышленность, металлообрабатывающая, машиностроительная), развивалась электроэнергетика, лесная и деревообрабатывающая, строительная, легкая и пищевая промышленность. В целом за 1926 - 1928 гг. валовая продукция всей крупной промышленности Сибири выросла на 47,1%. Капитальные вложения составили 60 млн. рублей. Причем на долю государственного сектора приходилось 83,6% всей валовой продукции.

Всемерно развивался транспорт. Огромное значение имело строительство Турксиба (1927 г.), который соединил Сибирь и Среднюю Азию. С 1928 г. устанавливается регулярное авиационное сообщение Москва - Новосибирск (3086 км) и Иркутск - Якутск (2040 км) с линией на Бодайбо - 250 км.

Поступательное развитие промышленности началось в годы первых пятилеток. Центральным элементом плана первой пятилетки (1929 - 1933 гг.) в Сибири было создание второй угольно-металлургической базы страны. Кузнецкий комбинат и его металлургический завод, строительство которого началось в 1930 г., вошли в ряд крупнейших не только в нашей стране, но и в мире (крупнее был только 1 завод в Европе и несколько в США).

Кузнецкстрой. Начало земляных работ под доменную печь. 1930 г.
(История Сибири. - Т.4. - Л.,1968)

Панорама Кузнецкстроя. 1931 г. (История Сибири. - Т.4. - Л.,1968)

В годы 1-й пятилетки активно развивалась добывающая промышленность. В частности, было положено начало созданию нефтяной промышленности на Дальнем Востоке.

Второй пятилетний план предусматривал дальнейшее развитие восточных районов страны. В народное хозяйство Сибири направлялось 12,3% всех капитальных вложений по СССР. Был построен ряд крупных предприятий, в том числе завод имени Куйбышева в Иркутске, Красмаш, "Сибсельмаш" в Новосибирске и др. В годы второй пятилетки началось освоение северо-востока Сибири - Колымы, Чукотки.

Индустриализация в Сибири сдерживалась неразвитостью местной промышленности и транспорта, отсутствием квалифицированных кадров рабочих и специалистов. Трудности усугублялись природными условиями. Предприятия строились порой в почти необжитых местах, за тысячи километров от крупных промышленных районов страны, при морозе зимой и гнусе летом.

В условиях низкой механизации труда определяющую роль в строительстве и производстве играл человеческий фактор. Общая численность рабочих и служащих, занятых в сферах материального производства, за годы первых пятилеток возросла в 14 раз и составила в 1936 г. 2 млн. 455 тыс. человек. Большинство рабочих прибывало из сельской местности (80 - 85%). Половина рабочих были в возрасте до 29 лет. Характерной чертой времени было привлечение к работе женщин. К концу 2-й пятилетки удельный вес женщин среди рабочих и служащих Сибири составил около 30%. В какой-то степени это позволяло решить кадровую проблему.

Быстрый рост рабочего класса за счет крестьянства отрицательно сказывался на его качественном составе и выполнении производственных планов. Наблюдались текучесть рабочей силы (достигающая на отдельных предприятиях до 80% всего персонала), нарушения трудовой дисциплины. Снизился процент квалификации рабочих.

В связи с этим была развита широкая сеть по подготовке кадров и повышению квалификации рабочих. В первую очередь проводилась ликвидация неграмотности и малограмотности. Основными формами профтехподготовки были фабрично-заводские училища (ФЗУ), профтехникумы, курсы и индивидуальное цеховое обучение. В 1933 г. ФЗУ были преобразованы в школы для рабочих массовых специальностей. Расширилась подготовка специалистов через высшие и средние учебные заведения. Однако обеспечить потребности растущей промышленности не удалось.

Стимулировать повышение производительности труда материальными ресурсами не было возможности. Поэтому с 1929 г. получили распространение различные виды социалистических соревнований (движение стахановцев, двухсотников, ударников и др.). Для борьбы с текучестью кадров вводится добровольное самозакрепление рабочих на предприятиях (стальные батальоны пятилетки). Широкое распространение получил бригадный хозрасчет. В годы второй пятилетки стремились улучшить жилищно-бытовые условия рабочих, увеличивалась заработная плата. Однако проблема повышения производительности труда осталась не решенной.

Тем не менее успехи были впечатляющими. К 1937 г. промышленность заняла ведущее место в экономике Сибири. В результате нового строительства число предприятий крупной промышленности увеличилось за 1928 - 1937 гг. в 8 раз и составило 4810. Удельный вес тяжелой промышленности составлял 2/3. Развитие шло в основном в Западной Сибири, центром которого стала Новосибирская область. В Новосибирской области на долю промышленности приходилось 82,5%, в Красноярском крае - 65,3%, в Бурятии - 71,1%.

Производство электроэнергии в рассматриваемый период увеличилось с 54,2 тыс. кВт/ч до 1639,8 кВт/ч. В Сибири добывалось 44,4% угля по РСФСР. В 1937 г. объем заготовок древесины достиг 29 млн. куб. м, что составило 13,5% от лесозаготовок в СССР. Добыча золота возросла в 6 раз. Было освоено месторождение полиметаллических руд в Норильске. В Забайкалье добывали 95% советского олова, 80% вольфрама, 70% молибдена, 90% слюды, что почти полностью освободило СССР от импорта редких металлов и минералов.

Развивались все виды транспорта. На важнейших отрезках Транссиба (Новосибирск - Магнитогорск, Нарымская - Хабаровск) были проложены вторые пути. Осваивались северные морские пути, Диксон и Тикси.

Быстрое развитие промышленности и освоение природных богатств сопровождались ростом городского населения, появлением новых городов и рабочих поселков. Удельный вес городских жителей края возрос с 11% в 1928 г. до 31,4% в 1939 г. Возникли новые города: Новокузнецк, Игарка, Белово и др. Расширялись и благоустраивались старые населенные пункты.

Таким образом, Сибирь превратилась в один из крупнейших индустриальных центров страны. Однако преобладающими оставались сырьевые отрасли. Не были решены проблемы механизации, транспорта и кадров. Одним из серьезнейших недостатков было отсутствие экономического расчета. Неравномерное распределение средств, перерасход денег, отсутствие долгосрочного планирования - все это делало промышленное развитие затратным, низкоэффективным. Развитие крупной промышленности сопровождалось сокращением мелкой, преимущественно той, которая удовлетворяла нужды населения.

2.2.4. Коллективизация сельского хозяйства

В 1926 - 1928 гг. продолжался хозяйственный подъем деревни. Однако узость товарного рынка обусловила незаинтересованность крестьян в расширении производства хлеба. Производство сохраняло примитивный, архаический характер. Низкой оставалась урожайность хлебов. Поэтому темпы роста сельского хозяйства замедляются, наблюдается снижение товарности крестьянских хозяйств.

По-другому выглядит статистика по отдельным зажиточным хозяйствам. В отличие от других регионов, в Сибири зажиточных хозяйств было много, и они сохранили высокую товарность. Кулачество сосредоточило в своих руках 15% посева, 12% рабочего скота, 19% основных средств производства, 18% валовой и 26% товарной продукции хлеба, около половины всех торгово-промышленных заведений деревни (мельницы, маслобойки, кожевенные и другие предприятия).

В декабре 1927 г. на ХV съезде ВКП (б) был принят курс на всемерное развертывание коллективизации. С 1928 г. стали создаваться крупные колхозы, хорошо обеспеченные техникой.

Для развития колхозов создавались благоприятные условия: льготы по единому сельскохозяйственному налогу, льготные кредиты, сельхозмашины, семена. Стоит заметить, что политика создания колхозов дала желаемые результаты. В 1928 г. колхозы Сибирского края, объединяющие 1,7% сельского населения и 1,9% посева, дали 6,3% товарной продукции. Преуспевающие колхозы служили наглядной агитацией.

Вербовочная бригада передовиков-колхозников (Омский район, 1930 г.)..
((Крестьянство Сибири в период строительства социализма. 1917 - 1937 гг. - Новосибирск, 1983)

Красный обоз с хлебом из д. Павино (июнь 1928 г.).
(Крестьянство Сибири в период строительства социализма. 1917 - 1937 гг. - Новосибирск, 1983)

ВВ июне 1929 г. число колхозов достигло 3340, а количество коллективизированных хозяйств 68,5 тыс. По социальному составу колхозы были бедняцкие. Бедняки составляли в различных видах колхозов 70 - 78%, а середняки 21 - 28%. Колхозное движение по-прежнему развивалось в трех формах (ТОЗ, артель, коммуна). Наибольшее развитие получили ТОЗы (50%).

Тяжелая ситуация сложилась в 1927 - 1928 гг. Неурожай и хлебные затруднения в стране требовали вывезти больше хлеба из Сибири. Однако обеспечить европейскую часть России хлебом за счет Сибири не удалось. Хлеба получили мало, так как государственные расценки не устроили крестьян. p> Для ликвидации прорыва хлебозаготовок в середине января 1928 г. в Сибирь приехал И.В. Сталин. Он потребовал чрезвычайных мер: привлечение к ответственности по 107 статье УК РСФСР (спекуляция). В Сибири повсеместно были проведены открытые судебные процессы над кулаками, саботажниками и спекулянтами. С января по март 1928 г. привлечено к судебной ответственности 1000 человек, конфисковано 11,2 тыс. тонн хлеба. Было закрыто 1500 кожевенных заводов, признанных кулацкими.

Уборка урожая в коммуне "Красный пахарь". -  Западно-Сибирский край. 1933 г. (История Сибири. - Т.4. - Л., 1968)

Всего в Сибирском крае в 1927 - 1928 гг. было заготовлено 1,2 млн. тонн зерна, причем около 960 тыс. тонн было вывезено за пределы края. В 1928 - 1929 гг. хлебозаготовки проводились по Урало-Сибирскому методу. 65% плана вносят кулаки, 35% середняки. Отказывающиеся выполнить задание должны были уплатить стоимость причитающегося хлеба в 5-кратном размере.

В ответ на такую политику кулаки в ряде мест перешли к открытому сопротивлению. В Сибири было зарегистрировано в 1927 г. - 226, в 1928 г. - 702, в 1929 г. - 1135 терактов.

СС 1929 г. был взят курс на массовую коллективизацию. Нарушение сложившейся системы хозяйствования и неурожаи 1929 и 1931гг. привели к значительному упадку в сельском хозяйстве. Урожайность составила 6 - 7 ц/га, валовой сбор - 6,4 млн. т (на 24% ниже 1928 г.). В то же время хлебозаготовки в 1932 г. возросли по сравнению с 1928 г. на 10%, а к уровню 1929 г. - на 41%. Принудительное обобщение скота вызвало его массовый забой. Поголовье лошадей, крупного рогатого скота сократилось примерно в 2 раза, а овец, и свиней еще больше. Уменьшение поголовья, низкие качественные показатели в его развитии привели к снижению заготовок основных продуктов животноводства.

Проведение коллективизации сопровождалось борьбой с зажиточным крестьянством. Часто раскулачивание касалось не только зажиточных крестьян, но и середняков. Поставленные в безвыходное положение крестьяне перешли к самораскулачиванию. Во многих селах зимой 1929 - 1930 гг. кулаки оставляли лишь по одной лошади и корове, уничтожая остальной скот. Другой формой борьбы стало открытое сопротивление. За 1929 - 1930 гг. было совершено более 1600 терактов. Только за 3 месяца 1930 г. было ликвидировано 19 повстанческих организаций, 465 кулацких группировок, в которых состояло свыше 4 тыс. кулаков.p> Власть провозгласила политику "ликвидации кулачества как класса". Уже к лету 1930 г. большая часть кулаков была экспроприирована. По данным Сибкрайисполкома, к апрелю 1930 г. экспроприации подверглось около 52 тыс. кулаков, 10,5 тыс. репрессировано, 82 922 человека выселено в отдаленные малообжитые районы. У кулачества было конфисковано имущества на 15 млн. рублей. Основная часть - 11 млн. рублей - передана колхозам.

В годы первой пятилетки в Сибири шло большое строительство крупных зерновых и животноводческих совхозов. В конце пятилетки в Сибири было 48 крупных зерновых и 308 животноводческих совхозов. Большая часть (77%) находилась в Западной Сибири. В 1932 г. доля совхозов в продукции полеводства здесь составила 14%, в поголовье скота - 16 - 23%.

К середине 1937 г. более 90% хозяйств Сибири были объединены в колхозы. Развитие индустрии позволило повысить техническую обеспеченность колхозов. Колхозы превратились в крупные механизированные хозяйства с высокой концентрацией средств производства. В Сибири насчитывалось 731 МТС, тысячи тракторов, комбайнов и другой техники.

И все же по обеспечению техникой Сибирь сильно отставала от центральных районов страны. Во второй пятилетке ощутимо стал сказываться недостаток рабочих рук. На одного трудоспособного в колхозах Сибири приходилось в 2 - 3 раза больше обрабатываемой пашни, чем в центральных районах страны.

ННе удалось достигнуть повышения урожайности. Средняя урожайность зерновых составляла 8 - 10 ц/га. При уборке хлеба допускались высокие потери зерна - 2 - 2,5 ц/га (затянутость сроков уборки, плохое качество молотьбы и др.). Таким образом, рост валового сбора зерна во второй пятилетке осуществлялся за счет расширения посевных площадей и сельскохозяйственных заготовок.

Тем не менее, наблюдались положительные тенденции в развитии сельского хозяйства. Посевные площади за вторую пятилетку в Западной Сибири увеличились на 30%, в Восточной Сибири на 21%. Посевы пшеницы увеличились в 2 раза. Заметные изменения произошли в структуре посевных площадей. Западная Сибирь превратилась в одну из главных баз страны по производству пшеницы. В 1933 г. пшеница занимала 50% посевных площадей. Из технических культур новым стало освоение посевов сахарной свеклы (14 тыс. га). В целом же по Сибири рост посевных площадей был незначительным и составил 261,5 тыс. га.p> В области животноводства приостановилось сокращение поголовья скота. С 1933 по 1936 г. удалось добиться прироста в Западной Сибири на 52%, в Восточной Сибири на 45%. В 1936г. удельный вес Сибири в продукции животноводства РСФСР составил 16 - 20%. И все же уровень животноводства был ниже, чем в 1916 г., сохранялись низкая продуктивность

и высокий падеж скота. С 1932 г. материальное состояние колхозников стало улучшаться. На трудодень колхозники в Западной Сибири получали 4 кг хлеба и 68 копеек (средний выработок трудодней 329), в Восточной Сибири - 2,4 кг хлеба и 90 копеек (355 трудодней). Удельный вес денег был невелик, так как преобладала натуральная оплата труда. Кроме того, значительную часть доходов колхозники получали от своего хозяйства - приусадебного участка, скота, находящегося в личной собственности. На росте доходов колхозников благоприятно сказалось развитие колхозной торговли, разрешенной в 1932 г.

ППо мере роста колхозов и совхозов все сильнее становилась нужда в кадрах. В 1937 г. на 22,1 тыс. колхозов Сибири имелись 468 агрономов и техников-полеводов, 391 зоотехник, агрономический персонал МТС насчитывал около 2 тыс. работников.

Наблюдался постоянный отток населения в город. Секретарь Восточно-Сибирского крайкома М.О. Разумов в 1934 г. в письме ЦК ВКП (б) сообщал, что за последние 3 - 4 года из деревни убыло 50 - 60 тыс. крестьянских хозяйств и просил разрешить переселение в край. Плановое переселение началось с 1935 г. За 1935 - 1937 гг. из Воронежской, Горьковской области и Татарской АССР в Восточно-Сибирский край было переселено около 9 тыс. семей (43,5 тыс. человек). В конце 1930-х гг. масштабы переселения увеличились, расширились районы вселения, охватывая и Западную Сибирь. Однако переселение не могло покрыть убыли сельского населения.

В целом к концу 1930-х гг. удалось стабилизировать обстановку в деревне. Сибирь стала важнейшим сельскохозяйственным районом страны. На ее долю приходилось 10,4% посева и 11,5% всего поголовья скота. Но ущерб, нанесенный внеэкономическими методами изъятия продукции, был грандиозен. Результатами политики коллективизации стали спад производства, низкая производительность труда, отток населения из деревни.

ИИтак, политика реорганизации экономики Сибири привела к созданию новой, советской системы хозяйствования. При этом многие старые проблемы так и остались не разрешенными.

Схема новостроек первой и второй пятилеток Сибири и Дальнего Востока
Электростанции: 1 - ГРЭС; 2 - ТЭЦ; отрасти промышленности: 3 - угольная; 4 - нефтедобывающая, 5 - железорудная, 6 - слюдяная, 7 - коксохимическая, 8 - нефтеперерабатывающая, 9 - химическая, 10 - производство стройматериалов, 11 - стекольная, 12 - черная металлургия, 13 - цветная металлургия, 14 - машиностроение и металлообработка, 15 - железнодорожное машиностроение и судостроение, 16 - деревообрабатывающая, 17 - текстильная, 18 - швейная, 19 - мясная, 20 - рыбоконсервная, 21 - сахарная, 22 - масло-жировая, 23 - чайная, 24 - консервная (молочных продуктов)

Контрольные вопросы к теме 2.2.

1. Назовите последствия Гражданской войны в Сибири.
2. Оцените влияние политики "военного коммунизма" на экономику Сибири и настроения крестьян.
3. Выявите особенности проведения НЭПа в Сибири.
4. Как изменилось административно-территориальное деление Сибири?
5. Какие отрасли промышленности получили приоритетное развитие в Сибири?
6. Какие предприятия были построены в Сибири в период индустриализации?
7. Выделите характерные черты сибирской коллективизации и ее влияние на развитие сельского хозяйства.
8. Оцените итоги сталинских преобразований 1930-х гг. в Сибири.