Краткий конспект лекций по курсу
Тема 11. Личность, государство и право
1. Права и свободы человека - мера возможного поведения человека в обществе, возможность делать все, что не запрещено законом.
Права и свободы человека в России классифицируются по трем главным основаниям:
личные;
политические;
социальные, экономические и культурные.
Личные права определяют статус личности в РФ, то есть человека одновременно как биологического существа (жизнь, здоровье и др.) и наделенного разумом, чувствами, способностями, имеющего свои интересы и живущего в обществе.
Политические права регулируют статус человека как участника политической жизни и члена гражданского общества.
Экономические, социальные и культурные права способствуют реализации способностей человека в обществе и создают условия его нормальной жизнедеятельности.
2. Основными называются права и свободы, которые закреплены в конституция. Данные права не могут быть изменены или отменены, кроме случая принятия новой конституции. Запрещено издавать нормативные акты, умаляющие данные права.
Невнесение каких-либо прав и свобод в текст конституции не означает отсутствия данных прав и свобод.
В Российской Федерации за человеком признаются все возможные права и свободы, то есть все то, что не запрещено законом.
К основным правам и свободам в России относятся личные права:
на жизнь;
на достоинство;
на свободу и личную неприкосновенность;
на свободное определение национальности и языка;
на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства;
выезда из РФ и возвращения в РФ;
свободы совести и вероисповедания;
па неприкосновенность частной жизни;
на неприкосновенность жилища;
на тайну (и свободу) переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений;
свободы информации;
свободы мысли и слова.
Основные политические права в РФ составляют:
право на объединение;
право на публичное выражение своего мнения (митинги, шествия, пикеты, демонстрации);
право участвовать в управлении делами государства;
право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;
право на индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти.
Спецификой политических прав является то, что некоторые из них (право участвовать в управлении делами государства, избирательное право) могут принадлежать только гражданам Российской Федерации.
Избирательное право гражданин Российской Федерации приобретает с 18 лет. Пассивное избирательное право (для занятия некоторых должностей) наступает с более позднего возраста:
21 год - для избрания депутатом Государственной Думы;
30 лет - для избрания главой субъекта РФ;
35 лет - для избрания Президентом РФ.
И активное, и пассивное избирательное право может быть ограничено только в двух случаях:
признания лица решением суда недееспособным;
лишения свободы по приговору суда.
Основными экономическими правами человека в РФ являются:
право частной собственности (в том числе на землю);
право на предпринимательскую деятельность;
право на защиту от монополизма и недобросовестной конкуренции;
запрет отчуждения имущества без соответствующего решения суда.
Право частной собственности подразумевает возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, включая средства производства.
Предпринимательство - это деятельность, направленная на получение прибыли.
В Российской Федерации запрещена недобросовестая конкуренция (договоры об устранении субъекта с рынка, соглашения о поддержании цен и др.), а также монополистическая деятельность (за исключением естественных монополий - газовая промышленность, железные дороги, производство алкоголя и т. д.).
В Российской Федерации человек может быть лишен своего имущества только по решению суда. (Это касается и случаев правомерной потери имущества, например при невыполнении обязательств, обеспеченных залогом.)
Разновидностью экономических прав считаются трудовые права, которые регламентируют статус человека как участника трудовых отношений (как правило, в качестве наемного работника). Трудовые права включают в себя:
право на минимальный размер оплаты труда;
право на защиту от безработицы;
право на безопасные и гигиеничные условия труда;
право на индивидуальные и коллективные споры;
право на забастовку;
право на отдых.
Социальные права призваны обеспечить нормальные условия жизни человека, поддержать (в том числе материально) слабозащищенные категории граждан - инвалидов, сирот, пенсионеров, матерей с малолетними детьми и т. д. К ним относятся:
право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
право на жилище (в том числе бесплатное);
право на благоприятную окружающую среду;
право на пенсионное обеспечение;
право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и других случаях, установленных законом.
Права человека в области культуры и образования включают в себя:
право на образование (в том числе бесплатное);
право на участие в культурной жизни;
право на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;
право на свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, преподавания;
право на охрану интеллектуальной собственности.
Особой разновидностью основных прав человека являются права в области правосудия (права по защите прав). В России это:
равенство всех перед судом и законом;
право на судебную защиту;
право на обращение в межгосударственные правозащитные органы и организации;
право на обжалование действий и решений государственных органов;
право на юридическую помощь;
презумпция невиновности;
право не свидетельствовать против себя и близких родственников;
право на возмещение вреда, вызванного незаконным осуждением.
2. Конституционный статус личности в РФ
1. Конституционный статус личности в РФ - это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленные в Конституции.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Данная норма является одной из стержневых норм современной Конституции. Ее смысл (и главное отличие Конституции 1993 г. от предшествующих советских и российских Конституций) в том, что человек и государство кардинально поменяли отношения между собой. От господствовавшего в советскую эпоху принципа "Человек во имя государства" Россия пришла к идее "Государство во имя человека", которая выражает философию современной российской Конституции.
Конституционный статус личности в РФ характеризуют основные права и свободы человека, которые закреплены во 2 главе Конституции ("Права и свободы человека и гражданина").
2. Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека.
Само закрепление личных прав, в первую очередь по отношению к остальным правам, символизирует изменение конституционного статуса личности в РФ. Если в прежних Конституциях личные права закреплялись в последнюю очередь, что подчеркивало их вторичность и подчиненную роль человека по отношению к государству, то в Конституции 1993 г. человек рассматривается изначально как личность со своими интересами и уже потом как член общества и гражданин государства.
Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как:
право на жизнь;
право на достоинства;
право на свободу и личную неприкосновенность;
неприкосновенность жилища;
неприкосновенность частной жизни;
свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;
свобода информации;
свобода определения национальности и выбора языка;
право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства;
право на выезд из России и возвращение обратно;
свобода совести и вероисповедания;
свобода мысли и слова.
Закрепление данных прав в Конституции означает следующее:
жизнь человека в России является главной ценностью; все формы лишения человека жизни незаконны и подлежат юридической ответственности (убийство является тягчайшим преступлением, эвтаназия (умерщвление врачами больного по его просьбе) запрещена и т. д.); единственным способом законного лишения человека жизни является смертная казнь по приговору суда; в настоящее время смертная казнь в исполнение не приводится и государство стремится к ее полной отмене;
достоинство человека неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство обращение и наказание, в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;
ограничение свободы человека недопустимо, кроме случаев, строго регламентированных в законе (например при правоохранительной деятельности);
запрещается вмешательство в частную жизнь человека, сбор сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за жилищем либо средствами связи (кроме случаев, предусмотренных законом);
каждый имеет право свободно перемешаться и избирать место жительства, разрешительная прописка отменена;
каждый имеет право определять свою национальность или не определять никакой, выбирать язык общения;
каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать религию вообще, свободно мыслить и высказываться.
Данные (личные) права составляют основу конституционного статуса человека в РФ.
Полностью конституционно-правовой статус человека в России составляют следующие элементы:
нормы Конституции, которые объявляют человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту его прав и свобод - главной обязанностью государства;
личные права и свободы человека;
политические, экономические, социальные и культурные права, права в области правосудия;
обязанности человека и гражданина;
гражданство;
правоспособность и дееспособность (правосубъектность);
юридическая ответственность;
основные принципы действующего в стране права.
Правовой статус человека также может быть:
общим (установлен Конституций, обязателен для всех);
специальным (отражает положение отдельных категорий граждан - пенсионеров, военнослужащих и т. п.);
индивидуальным (характеризует отдельную человеческую личность -пол, возраст, семейное положение и т. д.).
3. Основные обязанности человека и гражданина в РФ
1. Обязанность - мера должного поведения человека в обществе.
Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией Российской Федерации и наряду с правами составляют основу конституционно-правового статуса человека в РФ.
2. К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:
соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;
платить установленные налоги и сборы;
воинская обязанность (защита Отечества);
обязанность бережного отношения к природе;
воспитание и забота о детях;
забота о нетрудоспособных родителях;
получение основного общего образования;
недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике;
непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;
забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.
Литература
- Аграновский Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. - М., 1988.
- Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М., 1997.
- Воскобитова М.Р. Обзор решений Европейского Суда по правам человека на предмет приемлемости по жалобам, поданным против РФ// Гос-во и право. - 2002. - № 8.
- Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений// Гос-во и право. - 2002. - № 6.
- Дмитриев Ю.А., Шленева Е.В. Право человека в РФ на осуществление эвтаназии// Гос-во и право. - 2000. - № 11.
- Зимин А.В. Контроль за властью - гарантия прав и свобод личности// Основы гос-ва и права. - 1999. - № 6.
- Каламкарян Р.А. Международно-правовое обеспечение безопасности человека. (По материалам "Круглого стола") // Гос-во и право. - 2001. - № .6.
- Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь (Материалы международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей Декларации прав человека) // Гос-во и право. - 2000. - № 3-4.
- Каламкарян Р.А. Юридические гарантии прав личности в РФ (По материалам "Круглого стола") // Гос-во и право. - 2000. - № 11.
- Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества// Гос-во и право. - 2002. - № 10.
- Ковалев М.И. Генетика человека и его права (юридические, социальные, медицинские проблемы) // Государство и право. - 1994. - № 2.
- Кованская А.В. Достоинства человека: международный опыт правового понимания// Гос-во и право. - 2002. - № 3.
- Кожевников С.Н. Правовая активность граждан. - Нижний Новгород, 1993.
- Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека: Круглый стол// Гос-во и право. - 1994. - № 10. - С.3-32.
- Крусс В.И. Актуальные проблемы злоупотребления правами и свободами человека// Гос-во и право. - 2002. - № 7.
- Лукашук И.И. О правах женщин// Гос-во и право. - 2001. - № 8.
- Матузов Н.И. К вопросу о суверенитете личности// Правоведение. - 1994. № 4.
- Матузов Н.И. Правовая система и личность. - Саратов, 1997.
- Матузов Н.И. Теория и практика прав человека в России// Правоведение. - 1998. - № 4.
- Морозова Л.А. Права человека в условиях становления гражданского общества// Гос-во и право. - 1994. - № 10.
- Мюллерсон Л.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. - М., 1991.
- Нигматуллин Р.В., Хабиров Р.Ф. Идеалы Всеобщей декларации прав человека и современный мир// Гос-во и право. - 1999. - № 11.
- Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. - М., 1989.
- Петрухин И.Л. Правовой режим в условиях социального бедствия // Государство и право. - 1993. - № 2.
- Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность// Гос-во и право. - 1999. - № 10.
- Прозоров В.Ф. Правовые предпосылки экономической независимости индивида // Советское государство и право. - 1991. - № 6.
- Сенякин И.Н., Синюков В.Н. И.В. Ростовщиков. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел// Гос-во и право. - 2000. - № 1.
- Серебрякова М.Ю. Личность в правовом государстве// Правоведение. - 1994. - № 1.
- Требков А.А. Знать международные стандарты прав человека // Государство и право. - 1993. - № 10.
- Хабибулин А.Г., Рахимов Р.А. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности// Гос-во и право. - 2000. - № 5.
- Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство// Гос-во и право. - 2002. - № 2.
|
