ЖИБИНОВА К.В. Экономические основы экологии

электронный учебно-методический комплекс


Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент кадровой политики и образования
Красноярский государственный аграрный университет


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА


Экономические основы экологии

для специальности 030501 – Юриспруденция

факультет Юридический
кафедра земельного и экологического права
курс 2-й семестр 4-й
Красноярск – 2006 г.


Рабочая программа составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования от 31.06.2006 г. по специальности 030501 – Юриспруденция .


Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры земельного и экологического права, Протокол № __ от __.__.200_ г.

Составитель программы Жибинова К.В.

Заведующий кафедрой Григорьева М.В.


Одобрена методической комиссией юридического факультета Протокол № _ 2006/2007 уч. год

Председатель Дадаян Е.В.

1. Пояснительная записка

2. Протокол согласования рабочей программы с другими дисциплинами специальности

3. Объем дисциплины и виды учебной работы

4. Содержание дисциплины

4.1. Тематический план

4.2. Лекционный курс

4.3. Самостоятельная работа студентов

5. Список рекомендуемой литературы для изучения дисциплины

6. Реферативные работы

6.1. Список рекомендуемой литературы для выполнения реферативных работ

7. Законодательные акты

8. Вопросы для зачета



1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Представленная дисциплина "Экономические основы экологии" в системе подготовки специалистов по юриспруденции занимает определенное место. Эколого-экономические аспекты этого сложнейшего междисциплинарного комплекса знаний являются в настоящее время особенно актуальными. Важность решения экономических проблем экологии определяется необходимостью перехода современного общества к гармоничным отношениям в системе: "Человек - Общество - Природа". Для этого требуется создать механизм денежных оценок, позволяющих переводить эти отношения в привычную для общества экономическую плоскость, а также использование специальных методов планирования и прогнозирования природопользования на различных уровнях хозяйствования.

Данный курс посвящен именно этим - социальным, экономическим, управленческим, юридическим - аспектам экологии в современных условиях.

Нынешнее поколение должно совершить переход к законоупорядоченному и нормативно организованному использованию биосферы. Каковы должны быть эти законы и нормативы? Как их познать и грамотно использовать? Всему этому и должны научиться студенты, изучая курс экономических основ экологии.

Пришло время создания новой системы образования и воспитания человека экологической эпохи. Преобразованиям должна быть подвергнута вся эмоциональная среда человека вплоть до формирования у него высокого чувства ответственности перед природой и теми последующими поколениями, которые придут ему на смену и которым он должен оставить Землю в пригодном для жизни состоянии.

В соответствии с этими задачами важную роль в современной социальной теории играют такие понятия, как экоразвитие, экотехнология и техника, экологическая культура, эковоспитание.

Изучение курса строится в определенной логической последовательности. Лекционный курс можно разделить на три части. Первая из них включает вопросы структуры и функционирования биосферы, основные законы ее эволюции. Во второй части речь идет о задачах, которые стоят перед современным обществом в плане обеспечения его биосферосовместимости и перехода на стратегию устойчивого развития (экоразвития). Третья часть посвящена анализу проблем экологизации экономики и управленческой сферы, начиная с рассмотрения макроэкономических явлений и кончая микроэкономическими.

Самостоятельная работа включает темы, изучение которых в силу ограниченности часов, отводимых учебным планом, не могут быть рассмотрены в лекционном курсе.

Таким образом, содержание учебного материала, формы организации учебного процесса нацелены на глубокое изучение студентами юридического факультета теоретических проблем экологии и экономики природопользования.


2. ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ
С ДРУГИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ СПЕЦИАЛЬНОСТИ


Наименование дисциплин,
изучение которых
опирается на данную
дисциплину
Кафедра Предложения об изменениях
в пропорциях материала,
порядке изложения
и содержания лабораторных
и практических занятий
Принятое решение
(протокол № , дата)
кафедрой, разра-
ботавшей программу
Экологическое право Земельное и экологическое право Сократить лекционный материал по вопросам: экологический кризис; современные концепции взаимодействия общества и природы; экономический механизм охраны окружающей природной среды; экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды Зав. кафедрой земельного и экологического права М.В. Григорьева протокол №___


3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ
И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Виды учебной работы Всего
часов
Семестры
4 - - -
Общая трудоемкость дисциплины 30,4 30,4 - - -
Аудиторные занятия 18 18 ---
Лекции 18 18 ---
Практические занятия нет нет ---
Семинары нет нет - - -
Лабораторные работы нет нет - - -
Самостоятельная работа 4 4 - - -
Курсовой проект (работа) нет нет - - -
Расчетно-графические работы нет нет - - -
Реферат рефер. рефер. - - -
Контрольные работы нет нет - - -
Консультации 0,9 0,9 - - -
Вид итогового контроля
(зачет, экзамен)
Зачет
7,5
Зачет
7,5
- - -


4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

4.1. Тематический план

Раздел
дисциплины
Всего
часов
В том числе Формы
контроля
Л П С
ТЕМА 1. Социоэкосистема и ее особенности 2 2 - - Проверка конспектов, рефераты, обзор литературы, вопросы для зачета
ТЕМА 2. Экологические проблемы макроэкономики 8 8 - - -"-
ТЕМА 3. Управление природопользованием 8 8 - - -"-

Примечание: В таблице названия разделов указываются в соответствии с обязательным минимумом содержания, изложенным в ГОС ВПО.

4.2. Лекционный курс

Тема и краткое содержание лекций Коли-
чество
часов
Используемые
наглядные
пособия и ТСО
Рекомендуемая
литература
(номер источника
в соответствии
с прилагаемым
списком)
Форма
контроля
1. Социоэкосистема и ее особенности 2 Схемы, графики, таблицы 1, 4, 8, 17, 18 Проверка конспектов, обзор литературы, вопросы для зачета
1.1. Понятие и сущность биосферы
Основные закономерности развития биосферы. Понятие «ноосфера» и его специфика. Специфика взаимодействия общества и природы
1.2. Научно-техническая революция и тенденции изменения биосферы
1.3. Принципы взаимодействия общества и природы
Некоторые закономерности взаимодействия общества и природы. Мир в поисках концепции устойчивого развития
2. Экологические проблемы макроэкономики 8 Схемы, графики, таблицы 1, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 12, 15, 18 Проверка конспектов, обзор литературы, вопросы для зачета
2.1. Экономическое развитие и экологический фактор
Техногенный тип экономического развития. Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений. Устойчивое экономическое развитие. Виды экстерналий. Учет общественных издержек
2.2. Экологизация экономики и конечные результаты
Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые вертикали. Природоемкость.
2.3. Экономическая ценность природы. Эффективность природопользования
Необходимость определения экономической ценности природы. Оценка природных благ. Экономическая эффективность природопользования. Оценка экологического воздействия и ущерба
2.4. Основные направления экологизации экономического развития и перехода к устойчивому развитию
Ограничения техногенного типа экономического развития. Направления экологизации экономического развития. Альтернативные варианты решения экологических проблем. Развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий. Технологические изменения. Прямые природоохранные мероприятия.
2.5. Экологизация развития комплексов
Агропромышленный комплекс.Топливно-энергетический комплекс.
2.6. Государство и рынок в охране окружающей среды
Причины рыночной и государственной неэффективности в охране окружающей среды. Макроэкономическая политика и экологический фактор. Типы экономического механизма природопользования и их формирование. Экологический маркетинг. Экологическое право
2.7. Экологизация экономики и выход из экологического кризиса
Экологические кризисы и их последствия. Компромисс поколений. Региональные аспекты экологизации
3. Управление природопользованием
8 Схемы, графики, таблицы 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17 Проверка конспектов, обзор литературы, вопросы для зачета
3.1. Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды
Методические вопросы экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды. Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов. Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды. Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель
3.2. Методы регулирования загрязнения окружающей среды
Методы управления охраной окружающей природной среды. Система платежей за загрязнение окружающей среды в России. Плата за загрязнение атмосферы стационарными источниками. Плата за загрязнение водных объектов. Плата за размещение и хранение отходов
3.3. Методы управления рациональным природопользованием
Экономический механизм землепользования. Экономический механизм водопользования. Экономический механизм пользования недрами. Экономический механизм лесопользования. Экономический механизм пользования объектами животного мира
3.4. Эффективность природоохранных мероприятий
Территориальный подход при решении природоохранных проблем. Системный анализ и структуризация региональных проблем охраны окружающей среды. Экспертные оценки на целевой стадии разработки программы. Экономическая оценка предотвращаемого ущерба от реализации природоохранных мероприятий. Показатели экономической эффективности природоохранных мероприятий. Оптимизация набора краткосрочных природоохранных мероприятий

4.3. Самостоятельная работа студентов


п/п
Наименование
задания
Кол-во
часов
Формы
контроля
Рекомендуемая
литература
(номер источника
в соответствии
с прилагаемым списком)
1 Системный анализ и прогнозирование социально-эколого-экономических систем
Основы анализа и решения многокомпонентных задач. Моделирование гипотез развития экосистем. Прогноз развития социо-эколого- экономической системы
2 Проверка конспектов, задачи, тесты, обзор литературы, вопросы для зачета 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18
2 Формирование комплексных природоохранных программ
Финансирование реализации природоохранной программы. Формирование плана реализации природоохранной программы. Оценка эффективности природоохранной программы. Анализ чувствительности экономической эффективности природоохранной программы. Влияние внешней среды на процесс реализации природоохранной программы
2


5. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Автор Наименование Год и место
издания
ОСНОВНАЯ
1 Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования М.: Аспект Пресс, 1995
2 Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов М.: Аспект Пресс, 1998
3 Под. ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов М.: ЮНИТИДАНА; Единство, 2002
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
4 Рябчиков А.К. Экономика природопользования: Учебное пособие М.; Элит 2000, 2002
5 Глушкова  В.Г., Макар  С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие М.: Гардарики, 2003
6 Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право: Учебник М.: Юрайт-Издат, 2003
7 Петров  С. Экологическое право России (конспект лекций) М.: Приор- Издат, 2003
8 Демина  Т.А. Экология, природопользование, охрана окружающей среды М.: АспектПресс, 1995
9 Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов М.; Закон и право, ЮНИТИ, 1997
10 Лукьянчиков  Н.Н., Потравный  И.М. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002
11 Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учебное пособие М.: Аспект Пресс, 1999
12 Маринин Б.С. Рациональное природопользование М., 1999
13 Пыльнева  Т.Г. Природопользование: Учебное пособие для вузов М., 1997
14 Под ред. Ревазова М.А. Экономика природопользования М., 1993
15 Ющенко Ф.К. Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды М., 2000
16 Семенов А.А., Щербакова Т.А. Экономика природопользования М.: Феникс, 1995
17 Глухов А.Б. Экономические основы экологии СПб., 1997
18 Жибинова К.В. Рентные отношения в сельском хозяйстве России Красноярск, 1997


6. РЕФЕРАТИВНЫЕ РАБОТЫ

Темы реферативных работ Рекомендуемая литература
(номер источника
в соответствии с
прилагаемым списком)
1 Влияние НТР на изменение биосферы 4, 7, 13
2 Глобальные экологические проблемы и транс граничный перенос выбросов 2, 13, 18
3 К вопросу об эффективности природопользования 2, 4, 12, 15, 24
4 Экологизация развития агропромышленного комплекса 4, 16, 18, 20
5 Развитие топливно-энергитического комплекса с учетом экологического фактора 1, 4, 18, 22, 23, 26
6 Экологический кризис и его последствия 4, 12
7 Государство и рынок в охране окружающей среды 1, 4, 10, 11
8 Оценка ресурсов природы 1, 4, 5, 12, 16
9 Экономическая эффективность природопользования 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 15, 25
10 Экономические инструменты рационального природопользования 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 13, 16, 20
11 Экологическое предпринимательство 1, 7, 9, 18, 20
12 Государственное управление природопользованием 1, 3, 4, 5, 8, 15, 17, 25
13 Международный опыт и сотрудничество в решении экологических проблем 1, 8, 12, 14
14 Формирование комплексных природоохранных программ (на примере Красноярского края) 3, 4, 6, 10, 18, 19, 20

6.1. Список рекомендуемой литературы
для выполнения реферативных работ

Автор Наименование Год и место
издания
1 Рябчиков А.К Экономика природопользования: Учебное пособие М.: Элит 2000, 2002
2 Голуб А.А. Экономика природопользования М: Аспект Пресс, 1995
3 Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов М: Аспект Пресс, 1998
4 Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002
5 Под. ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина Управление земельными ресурсами Красноярск, 2003
6 Лютых Ю.А., Лукьянова А.А., Маркова Е.Э. Ответ. за выпуск Ю.А.Лютых Вопросы совершенствования землепользования в Красноярском крае: Метод. материалы к семинару-совещанию глав местного самоуправления Красноярск, 2000
7 Ресурсные проекты должны давать максимальную отдачу Вестник МГУ. Серия 6. Экономика 2001. №1
8 Тараканов М. Управление охраной окружающей среды в Федеративной Республике Германии Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 2001. №3.
9 Маликова О.И. Сравнительная оценка уровня природоохранных инвестиций и оснащенности предприятий основными фондами природоохранного назначения в Российской Федерации Экономист. 2002. №7
10 Бабина Ю.В., Сидорова И.С. Экологический мониторинг природной среды Экономист. 2002. №6
11 Белоусова Е. Экологическая и экономическая безопасность: взаимосвязь и влияние на экономический рост Экономист. 2002. №4
12 Пилиев С., Кадохов В. Совершенствование экономических механизмов природопользования
13 Вдовина Т. Экономические методы охраны и регулирования использования техногенных ресурсов Экономист.2001.№11
14 Выморкова Н. Возможности решения экологических проблем в странах Содружества Экономист. 2001. №4
15 Кучуков Р., Савка А. Приоритет экологических ценностей в процессах устойчивого развития Экономист. 2001. №6
16 Беленький В. Методика определения цены земли и планирования устойчивого землепользования Вопросы экономики. 2000. №7
17 Комаров М., Белов Ю. Реализация права собственности государства на недра через изъятие природной ренты Вопросы экономики. 2000. №8
18 Маркович Д.Ж Социальная экология М., 1997
19 Жибинова К.В. Земельные отношения: Экономико-правовые аспекты. Учебное пособие Красноярск, 2004.
20 Пилиев С. Экономическая и правовая защита пресноводного рыбного хозяйства Экономист.2004. №3
21 Крупина Н. Аренда в системе экономического механизма природопользования Экономист.2004. №1
22 Астапов К. Реформирование топливно-энергетического комплекса Экономист.2004. №2
23 Фролов А. Российский газовый комплекс: к улучшению использования экспортного потенциала Российский экономический журнал. 2004. №4
24 Актуальные вопросы совершенствования лесного законодательства РФ. Российский экономический журнал. 2004. №3
25 Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты (поучительный опыт американского штата Аляска) Российский экономический журнал. 2004. №1
26 Язев В. Новые ориентиры в госрегулировании развития топливно-энергетического комплекса Российский экономический журнал. 2004. №2


7. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Конституция РФ от 12 декабря 1993 года

Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 года

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года

Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 года

Закон РФ "О недрах" от 21 февраля 1992 года (в ред. от 8 августа 2001 года)

Закон РФ "О плате за землю" от 11 октября 1991 года

Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года (в ред. от 30 декабря 2001 года)

Закон РФ " Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года

Федеральный закон "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 года

Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 года

Федеральный закон "О землеустройстве" от 18 июня 2001 года

Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 года

Федеральный закон "О разграничении государственной собственности на землю" от 17 июля 2001 года

Федеральный закон "Об индексации ставок земельного налога" от 14 декабря 2001 года

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года

Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года (в ред. от 30 декабря 2001 года)

Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года (в ред. от 15 апреля 1998 года)

8. ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАЧЕТА

  1. Понятие и сущность биосферы.
  2. Специфика взаимодействия общества и природы.
  3. Научно-техническая революция и тенден ии изменения биосферы.
  4. Четыре ограничения природы и пути их преодоления.
  5. Принципы взаимодействия общества и природы.
  6. Экономическое развитие и экологический фактор.
  7. Типы экстерналий (между поколениями, межстрановые, межсекторальные, межрегиональные).
  8. Экологизация экономики и конечные результаты.
  9. Показатель природоемкости.
  10. Природная ресурсоотдача.
  11. Экономическая ценность природы.
  12. Экологически скорректированный чистый внутренний продукт.
  13. Варианты оценки (экономической ценности) природных ресурсов (рыночная, рентная, затратная, альтернативная стоимость, общая экономическая ценность).
  14. Ограничения техногенного типа экономического развития.
  15. Альтернативные варианты решения экологических проблем.
  16. Экологизация АПК и ТЭК.
  17. Механизмы для концепции устойчивого развития (прямые, экономические, смешанные).
  18. Неэффективная государственная политика природопользования в России.
  19. Типы экономического механизма природопользования.
  20. Как переходить России к стимулирующе-жесткому типу экономического механизма природопользования?
  21. Экологическое законодательство как система.
  22. Ущерб от загрязнения окружающей природной среды.
  23. Экономическая оценка ущерба от загрязнения природной среды, атмосферного воздуха.
  24. Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов, физическими факторами.
  25. Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель, деградации.
  26. Методы регулирования загрязнения.
  27. Методы управления (экономический механизм землепользования).
  28. Экономический механизм водопользования.
  29. Экономический механизм недропользования.
  30. Экономический механизм лесопользования.
  31. Экономический механизм пользования объектами животного мира.
  32. Система планирования и управления природопользованием.

© ФГОУ ВПО Красноярский государственный аграрный университет

© Центр дистанционного обучения