МОДУЛЬ 2. XX век: выбор моделей общественного развития

Тема 2.2. Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса 1914-1920 гг.

2.2.1. Борьба различных политических сил
за реализацию альтернатив развития страны

2.2.1.1. Причины, характер, военные события. Нарастание в России общего кризиса

2.2.1.2. Февральская демократическая революция 1917 г.

2.2.1.3. Россия между февралем и октябрем 1917 г. Борьба за выбор пути развития страны

2.2.1.4. Октябрьские события. Приход большевиков к власти. Первые мероприятия большевиков

2.2.1.1. Причины, характер, военные события.
Нарастание в России общего кризиса

Первая мировая война была порождена растущими противоречиями между великими державами, и прежде всего - между Германией и Англией за сферы политического и экономического влияния, за передел мира. Германия стремилась не только к переделу мира, но и к мировому господству. В конце ХIХ века оформился тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия), направленный в первую очередь против Англии и Франции. Англия и Франция в 1904 г. заключили соглашение (Антанту). В 1907 г. к нему присоединилась Россия как великая держава, имевшая свои интересы и сферы влияния в мире и защищавшая их в Корее, Китае, Афганистане, на Балканах, Иране. Быстрое проникновение Германии на Балканы и Ближний Восток усилили российско-германские противоречия.

Инициатором и вдохновителем развязывания мировой войны была Германия, которая динамично развивалась, и ее аппетиты быстро возрастали. Правящие круги Германии полагали, что ей не хватает колоний, сырья, что ее вытесняют с рынков сбыта. Союзником Германии была Австро-Венгрия - Центрально-европейская империя, объединявшая многие народы и в тот период переживавшая канун распада. Особо опасной для Австро-Венгрии была ситуация на Балканах, на подвластных ей территориях, славянское население которых требовало отделения от империи, и их в этом поддерживала Россия. В связи с этим Австро-Венгрия занимала антироссийскую позицию, которую поддерживала Германия.

Окрепшая Франция стала выдвигать Германии требования о возврате провинции Эльзас-Лотарингия, захваченной Германией в 1871 г. Россия вынашивала свою давнюю мечту о владении проливами Босфор и Дарданеллы, принадлежащими Турции, с целью выхода из Черного моря в Средиземное и Атлантический океан.

К 1914 г. международная обстановка накалилась до предела. Российские премьер-министры Витте, Столыпин, Коковцов главным в международной политике России считали любым способом избежать втягивания страны в военный конфликт с Германией, который подорвал бы российскую стабильность и стал бы катастрофой. В начале 1914 г. Коковцов был смещен царем, и в придворной среде усилились воинственные антигерманские настроения. Поводом к войне явилось убийство 28 июня 1914 г. в Сараево наследника австро-венгерского престола Эрцгерцога Франца-Фердинанда сербским националистом Гавриилом Принципом. В ответ на убийство австрийское правительство предъявило Сербии ультиматум и объявило войну. Россия начала всеобщую мобилизацию. Германия потребовала ее прекращения и 1 августа объявила войну России, 3 августа Германия объявила войну Франции, а 4 августа Англия объявила войну Тройственному Союзу, 6 августа Австро-Венгрия объявила войну России. В орбиту войны было втянуто 38 государств с населением в 1,5 млрд. человек. В целом первая мировая война со стороны большинства участников носила империалистический, захватнический характер. Лишь Сербия, Черногория и Бельгия и др. оккупированные территории вели справедливую борьбу за свое освобождение. С началом войны мнения различных политических партий в России разделились. Консервативные и либеральные партии высказались за поддержку правительства, утверждали справедливый характер войны для России. Государственная дума проголосовала за военные кредиты (кроме социал-демократической фракции). Взгляды социалистических партий разделились. У эсеров сложилось 3 группировки: оборонцы, выступавшие за войну до победного конца; центристы, занимавшие пацифические позиции; интернационалисты, выступавшие против войны.

В партии меньшевиков откровенно правые призывали российский пролетариат к миру с царизмом на период войны; центристы, в сущности, защищали то же, что и правые, но делали это "марксоподобно", высказывались в пользу союза с отечественной буржуазией; близкую к центру позицию занимали Троцкий, Мартов, Мартынов, меньшевики-интернационалисты отрицали войну и тактику большевиков.

Тактика большевиков была изложена в манифесте "Война и российская социал-демократия". Войну они характеризовали как несправедливую, империалистическую, ответственность возложили на лидеров II Интернационала и особенно на вождей социал-демократической партии Германии, центристов, назвав их пособниками империализма. Тактику пролетариата выразили в лозунгах: "Превращение войны империалистической в гражданскую", "Поражение собственного правительства в войне". Осуществление подобных призывов на практике должно было, по мнению Ленина и его соратников, привести к развалу империалистических государств и превращению мировой войны в мировую революцию.

Во всех воюющих странах господствовало убеждение, что война продлится 2-3 месяца. В России был введен "сухой закон", а "немецкое" название города Санкт-Петербурга было изменено на Петроград. В августе армия Самсонова провела решительное наступление в Восточную Пруссию, однако немцы сняли войска со своего Западного фронта и бросили их против русских войск. Не получив подкрепления, русские войска были разбиты. В сентябре-октябре российская армия захватила обширные территории Австро-Венгрии, на этом удачи России закончились. С 1915 г. в войну на сторону Тройственного союза вступила Турция, проливы Босфор и Дарданеллы оказались закрытыми для России. Страна оказалась изолированной от Англии и Франции, и поставки были сведены до минимума. Россия стала испытывать недостаток во всем, в первую очередь в боеприпасах, так как ее экономика не была переведена на военные рельсы (к войне Россия практически не готовилась). В мае 1915 г. Германия и Австро-Венгрия начали хорошо подготовленное наступление против России. Фронт быстро был прорван (у русских солдат зачастую патронов не было вообще, артиллерия бездействовала из-за отсутствия снарядов). Россия потерпела катастрофическое поражение (150 тыс. убитыми, 700 тыс. ранеными, 900 тыс. пленными). Литва и Польша оказались в руках у Германии и Австрии. После этого удара Россия так и не смогла оправиться.

В самой России быстро нарастали трудности. Экономика страны стала разрушаться, особенно быстро дезорганизовывался транспорт. С 1914 по 1917 гг. цены на товары первой необходимости возросли в 5 раз. Патриотические настроения сменились разочарованием. Нарастала волна забастовок в связи с ухудшением жизненного уровня и усталостью от войны. Однако и противник испытывал большие трудности, так как. вынужден был воевать на два фронта: и с Россией, и с Францией. В июне 1916 г. армия Брусилова прорвала австрийский фронт и продвинулась вглубь Австрии, однако успех развить не удалось из-за нехватки боеприпасов. Тем не менее Австрия была выведена из строя до конца войны.

В ходе войны Николай II показал свою полную несостоятельность. В течение 1916 г. власть полностью разложилась, страна становилась неуправляемой. При дворе заправлял делами Распутин. В течение 1916 г. министры так быстро менялись, что за этим процессом было трудно уследить. Петроград погряз в разврате, его заполнили спекулянты и проходимцы, в то время как на фронтах лилась кровь. Все это вызывало справедливое возмущение широких слоев населения. Даже сторонники монархии видели, что правление Николая II ведет страну к катастрофе. Дума становилась все более оппозиционной по отношению к царю. В 1915 г. в Думе образовался "Прогрессивный блок" без крайне правых и левых. От политики внутреннего мира (1914 г.) Дума перешла к политике умеренного давления на правительство. Усиливается критика министров в неспособности привести страну к победе, доходя до прямых обвинений в измене. Убедившись в нежелании царя идти на какие бы то ни было уступки "Прогрессивному блоку", лидеры начинают разрабатывать планы свержения Николая II. В начале 1917 г. всеобщее недовольство привело к революционному взрыву в столице России - Петрограде.

2.2.1.2. Февральская
демократическая революция 1917 г.

Главным содержанием Февральской (1917 г.) революции в России было стремление к демократии и социальному прогрессу. Страна искала формы демократической организации общества, революция явилась логичным завершением общего кризиса Российской империи, вызванного первой мировой войной. Основным вопросом революции был вопрос о войне и мире, а не аграрный, как это было в 1905-1907 гг.

Началом революции принято считать 23 февраля. Революционные партии проводили митинги на предприятиях. Забастовки и митинги стихийно стали перерастать в демонстрации под лозунгами: "Мира!", "Хлеба!", повсюду вспыхивали погромы, драки с полицией. С 25 февраля началась всеобщая политическая стачка. Николай II потребовал "прекратить в столице беспорядки". Хотя некоторые солдаты еще 26 февраля выполняли приказ о стрельбе в народ, но у них складывалось мнение, что демонстранты не внутренние враги, а братья. Одна рота Павловского полка отказалась стрелять в народ и открыла стрельбу по взводу конно-полицейской стражи. 27 февраля гвардейские части Петроградского гарнизона приняли решение в народ не стрелять. Около 20 тыс. солдат восстали и примкнули к рабочим.

Оружейный завод стал первым очагом вооруженного восстания. Центром февральской революции стал Таврический дворец, где заседала Дума, авторитет которой особенно вырос с ноября 1916 г. среди мелкобуржуазных слоев народа, солдат. Движение получило два общих руководящих центра, претендовавших объединить все революционные и оппозиционные царизму силы. К вечеру 27 февраля в Таврическом дворце образовалось две власти: буржуазная - в форме Временного комитета членов Государственной думы - и рабоче-крестьянская (солдатская) - в форме Временного Исполкома Петроградского Совета рабочих депутатов. Временный комитет Государственной думы основной задачей считал восстановление порядка в городе. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов создал военную и продовольственные комиссии, взял под охрану вокзалы, банки, мосты.

28 февраля вооруженное восстание в Петрограде победило. Вопрос о власти был решен. 1 марта после переговоров представителей Исполкома Петросовета с Временным комитетом Государственной думы было образовано Временное буржуазное правительство (ВБП): глава - князь Г.Е. Львов, министр иностранных дел - П.Н. Милюков, военный и морской министр - А.И. Гучков, министр юстиции - А.Ф. Керенский и т.д. 2 марта Николай II отрекся от престола за себя и за наследника в пользу брата Михаила, который тоже отказался от престола. Власть из рук царя и его правительства, представлявших класс дворян-помещиков, перешла в руки Временного правительства, представлявшего класс буржуазии и капиталистических помещиков, но эта власть была лишена главного признака реальной власти - вооруженной силы. Армия заявила, что она стоит на стороне Петроградского и других советов рабочих и солдатских депутатов (Приказ № 1 солдатской секции Петросовета). Таким образом в стране сложилось двоевластие.

Двоевластие - это противостояние двух частей общества: меньшая часть предпочитала западный выбор, большинство народа - развитие на основах общинной демократии, на основах, апробированных собственным опытом. Отношения между двумя властями в первую неделю носили характер противостояния. Острый конфликт возник из-за царской семьи. Керенский настаивал на высылке, Совет - на суде. 8 марта Петросовет принял решение об аресте царской семьи.

Падение самодержавия обнажило всю глубину социально-политических противоречий, породило взлет социальных ожиданий, высокую гражданскую активность, осознание своих личных интересов. Политические свободы способствовали бурному, лавинообразному формированию гражданского общества. По всей стране стали создаваться Советы, шел процесс формирования советской системы власти, действующей автономно от правительственных органов. Создавались фабзавкомы, солдатские комитеты, профсоюзы, партии. Земства, думы получали широкие права. В России сложилась возможность развития по западному демократическому пути. Но был ли он реален?

2.2.1.3. Россия между февралем и октябрем 1917 г.
Борьба за выбор пути развития страны

После февральской революции в экстремальных условиях необходимо было решить сложнейшие задачи: создать новую стабильную государственность, определить отношение к войне, решить аграрный и национальные вопросы, стабилизировать социально-экономическое положение. Выбор развития страны определялся стратегией и тактикой главных политических партий.

Сторонники западного демократического пути (полноправный парламент, разделение властей, правовое государство, гражданское общество, рынок, социально-классовая дифференциация, развитие частной собственности) были наиболее образованной частью общества: предприниматели, квалифицированные рабочие, мелкие собственники города, партия кадетов. Однако в городах сторонники кадетов составляли от 1/8 до 1/5%, в селе от 4/5% до 1/20%. Поэтому при такой поддержке западный выбор был маловероятен. Он не мог быть выбором снизу, выбор развития возможен был только сверху.

Кадеты высказались за республику, за левый блок с социалистическими партиями, за войну до победного конца, реформы откладывались до созыва Учредительного собрания. В целом консервативно-либеральная альтернатива не устраивала массы. Их социальные ожидания шли дальше, чем предлагали кадеты.

Партии меньшевиков и эсеров выступали за сотрудничество с либеральной буржуазией и за условную поддержку Временного буржуазного правительства, за крупные реформы в интересах трудящихся (отчуждение помещичьей земли, созыв Учредительного собрания). Но боясь разрыва с кадетами, соглашались на отсрочку реформ и пытались осуществлять частные компромиссные варианты. Умеренно-реформистская программа меньшевиков и эсеров весной-летом 1917 года импонировала массам.

Программу большевиков Ленин изложил в "Апрельских тезисах". Был взят курс на мирное перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую, никакой поддержки буржуазному правительству против революционного оборончества, за республику Советов, национализацию банков, земли, рабочий контроль на производстве. Весной эта программа не пользовалась широкой популярностью в массах.

Временное буржуазное правительство передало государству кабинетские и удельные земли, создало комитет земельной реформы, проведение которой было отложено до созыва Учредительного собрания, запретило самочинный захват помещичьей земли, узаконила фабзавкомы, создало министерство труда, биржи труда, но не узаконило явочным путем введенный восьмичасовой рабочий день. Буржуазное правительство стремилось не допустить конфликтов, сохранить баланс сил, компромисс различных классов и социальных групп, однако оно не имело прочной опоры в массах. Апрельское заявление о продолжении войны значительно ухудшило его положение и привело к созданию 5 мая 1917 г. первого коалиционного правительства.

Начиная с марта 1917 г. возрастала роль Советов, к октябрю их численность достигла 1429 человек. Эти популярные органы контролировались меньшевиками и эсерами. Советы представляли попытку снизу осуществить общинный демократический идеал.

Выбор пути развития политическими силами осуществлялся в условиях острого кризиса нарастание крестьянских выступлений. Основной формой борьбы становилась запашка пустующих помещичьих земель, снижение арендной платы, порубка лесов, захват помещичьих имений. Продолжалось падение производства чугуна, добычи нефти, угля. Росли цены, снижалась покупательская способность рубля. Государственная долг России к осени 1917 г. достиг 49 млрд. золотых рублей. Четверть паровозного парка простаивала. Обострился национальный вопрос. Коалиционное правительство не смогло вывести страну из кризиса. Меньшевики и эсеры стали терять авторитет в массах. В течение июня 1917 г. заседал I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Он выразил доверие правительству, одобрил наступление на фронте и на 18 июня назначил в поддержку правительства демонстрацию, но она прошла под лозунгами: "Вся власть Советам!", "Мир всему миру!", "Вся власть народу!", "Вся земля народу!".

Наступление на фронте, начатое правительством, чтобы преодолеть кризис, провалилось, министры-кадеты 2 марта 1917 г. подали в отставку. 3 июля стихийно начались митинги. Первый пулеметный полк принял решение выступить против правительства под лозунгом: "Вся власть Советам!". Солдаты обратились во все воинские части с просьбой поддержки. Они пришли на заседание второй Петроградской конференции большевиков, большевики колебались. К гарнизону присоединились рабочие, матросы Кронштадта. События 3-4 июля привели к отставке правительства Львова. Правительство 8 июля возгласил А. Керенский, 12 июля была введена смертная казнь на фронте, 18 июля пост главнокомандующего вместо либерала Брусилова занял Корнилов, 24 июля было создано второе коалиционное правительство. Закончился либеральный период развития революции. Правительство перешло в наступление. Большевики сменили тактику: лозунг "Вся власть Советам!" был снят, на VI съезде партии большевиков (июль-август) был подтвержден курс на социалистическую революции и вооруженное восстание.

Попытка объединить силы социалистов и либералов, не допустить сползание страны к хаосу и гражданской войне была принята на Государственном совещании 12-15 августа 1917 г. в Москве. Устранить разногласия между меньшевиками и эсерами, с одной стороны, и либеральной буржуазией - с другой не удалось. Поворот всех партий вправо подтолкнул Керенского и Корнилова к военной диктатуре. Против корниловщины (25 августа - 1 сентября) выступили все социалистические партии, Советы; мятеж был подавлен. Престиж Керенского и кадетов упал, большевики быстро набирали популярность.

Неудача установления военной диктатуры развеяла последние иллюзии о возможности чисто западного пути развития России. Гражданское согласие было невозможно достичь путем соединения советской и парламентской систем, исторически обусловленных российских форм демократии с западными. Большая часть меньшевиков-интернационалистов и анархисты будущее России связывали с западной цивилизацией, исключая Советы из будущей системы власти. Эта часть политиков обрекла себя на отсутствие массовой поддержки.

Большевики, выступая за власть Советов, полностью отрицали парламент и все, что с ним связано. Они парламент считали исторически изжитым, а Советы - универсальной формой демократии. А.Ф. Керенский безуспешно пытался объединить Советы и западного типа демократические органы власти.

После корниловщины правительство демонстрировало беспомощность. Попытка укрепить власть с помощью Демократического совещания оказалась неудачной.

В политических спорах 1917 г. столкнулись три основных модели преобразования российского общества. Либерально-консервативную модель отстаивали кадеты и примкнувшие к ним левые октябристы. Они были сторонниками западной цивилизации, либерально-буржуазного пути. Либерально-социалистическую модель предлагали эсеры, меньшевики и примкнувшие к ним партии социалистической ориентации. Они считали, что будущее России - социализм как отдаленная перспектива. Пока в стране нет необходимых материальных условий для нового социалистического общества. Радикально-социалистическую (или коммунистическую) модель представляли большевики и частично левые эсеры. Они непосредственной целью считали построение социализма и приступили к подготовке вооруженного восстания.

2.2.1.4. Октябрьские события.
Приход большевиков к власти.
Первые мероприятия большевиков

В.И. Ленин разрабатывает план вооруженного восстания. ЦК большевиков, преодолев сомнения, 10 и 16 октября берет курс на практическую подготовку вооруженного восстания и создает органы по его руководству: Военно-революционный комитет (ВРК) и Военно-революционный центр (ВРЦ). А.Ф. Керенский 24 октября наносит превентивный удар по большевикам: юнкера захватывают редакцию большевистской газеты. События 25-26 октября развивались в соответствии с планом вооруженного восстания.

Октябрьские события в России по-разному оценивались и оцениваются:

• в октябре 1917 г. произошла Великая Октябрьская социалистическая революция, открывшая эпоху перехода от капитализма к социализму;
• в октябре 1917 г. произошла рабоче-крестьянская демократическая революция, открывшая путь к социализму в России. Необходимо было формировать предпосылки перехода к социализму, а большевики стали форсировать переход к социализму;
• в октябре 1917 г. произошел военный переворот, совершенный большевиками с опорой на революционную часть армии и флота;
• в октябре 1917 г. совершен заговор, власть захватила кучка большевиков, которые навязали стране трагический путь развития;
• в октябре 1917 г. совершилась революция люмпенов, анархистский бунт - отсюда столь разрушительный характер.

Наличие стольких оценок октябрьских 1917 г. событий в России свидетельствует о том, что историческая наука еще не в состоянии непредвзято и вдумчиво ответить на вопрос, что же произошло в 1917 г.

В 1917 г. в России решались задачи во много раз сложнее, чем те, что решали революции на Западе. Россия объединяла разные цивилизационные пласты, в ней сосредоточены глобальные общецивилизационные противоречия. Объективная оценка Октябрьских событий в России будет способствовать преодолению раскола общества.

В разгар октябрьских событий открылся II съезд Советов (25-26 октября 1917 г.). Общее число делегатов 649 от 402 Советов, из них большевиков - 390, эсеров - 160, меньшевиков - 72 и 27 делегатов от прочих партий и групп; 12% делегатов высказались за коалицию с буржуазией, 13% - за демократическое правительство с участием представителей советов, профсоюзов и т.д. Основная масса поддерживала лозунг "Вся власть Советам!". На втором заседании Съезда Советов 26 октября были приняты Декреты о мире (мир без анексий и контрибуцией принимался в пропагандистских целях, для подталкивания мировой пролетарской революции), о земле (включавший эсеровскую программу социализации земли), образовано правительство СНК (Совет Народных Комиссаров). Правительство состояло из большевиков. Левые эсеры - Колегаев, Комков, Спиридонова - отказались войти в правительство из-за невозможности влиять на политику, когда в правительстве большинство принадлежит большевикам. Съезд избрал новый ВЦИК (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет). Это был многопартийный орган. Решения II Съезда Советов поддержала часть рабочих во главе с большевиками, верившими в мировую пролетарскую революцию, армия, крестьяне, горожане, видевшие в Советах возможность реализовать на практике общинный демократический идеал, декларированные элементы, желавшие в неразберихе приобрести социальный статус и благополучие без труда, за счет общества.

Большевики одержали победу потому, что выступали под демократическими лозунгами, в частности под лозунгом "Вся власть Советам!". Победа большевиков сузила возможности выбора путей развития, поиск гражданского согласия стал почти невозможен. Сторонники западного выбора начали вооруженную борьбу.

Политика большевиков осенью 1917-весной 1918 гг. отличалась негибкостью, авторитаризмом. Привить Советам парламентаризм возможно было через формирование однородного социалистического правительства и созыв Учредительного собрания, это позволило бы сохранить демократический выбор и предотвратить распад государства.

Всероссийский исполком железнодорожных профсоюзов (Викжель) попытался реализовать идею однородного социалистического правительства. Но пока шли переговоры, власть большевиков укреплялась. СНК принял декрет о печати, об аресте вождей консервативно-либеральной альтернативы, закрыл буржуазные газеты.

Начался процесс формирования нового советского государства. Советская власть быстро устанавливалась на местах. Был решен вопрос об Учредительном собрании. Выборы прошли в середине ноября 1917 г. Эсеры, меньшевики и близкие к ним партии получили 60% голосов, кадеты и близкие к ним - 17%, большевики - 24%. Работать Учредительное собрание начало 5 января 1918 г.; избрали председателя (В. Чернова), утвердили повестку собрания (обсуждение вопросов о земле, о мире, о форме государственного устройства), отказались обсуждать предложенную большевиками "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа". Состоялось всего лишь одно заседание. Учредительное собрание было распущено. ВЦИК 7 января 1918 г. официально подтвердил разгон Собрания. Особой реакции общества на роспуск не последовало. Путь согласия был закрыт, возможности сочетания Советов и парламентской демократии исчерпаны.

Советской России нужен был выход из войны. Наркомат иностранных дел 8 ноября 1917 г. обратился к странам Антанты с нотой: рассмотреть декрет о мире как формальное предложение начать мирные переговоры. Антанта на предложение не ответила. Но согласие дало правительство Германии. Вокруг вопроса о заключении Брестского договора в стране развернулась острая борьба. Кадеты, эсеры, меньшевики выступали против мира с Германией. В партии большевиков начались разногласия. Определилось три различных подхода к вопросу о мире. Ленин и его сторонники были за мир, несмотря на тяжелые условия, выдвинутые Германией, Бухарин - лидер левых коммунистов - высказывался за продолжение революционной войны против германского империализма. Л. Троцкий предложил войну прекратить, армию демобилизовать, мира не подписывать. Германия предъявила в ультимативной форме грабительские условия. Россия теряла Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья, должна была вывести войска из Финляндии и Украины, заключить мир с Центральной радой, демобилизовать армию, уплатить контрибуцию. Мир был подписан в Брест-Литовске 3 марта 1918 г. IV Чрезвычайный Всероссийский Съезд Советов 14-16 марта 1918 г. ратифицировал Брестский договор.

Последствия заключения мира:

• Россия вышла из войны;
• произошел раскол в партии большевиков, выделились левые коммунисты;
• произошел раскол в союзе большевиков и левых эсеров, которые перешли в оппозицию;
• альтернатива Брестскому миру - гибель Советской России, потеря В.И. Лениным власти, отсюда такая настойчивость его в борьбе за выход России из войны.

Ближайшими экономическими задачами партии большевиков были организация всенародного учета и контроля за производством и распределением, создание условий для роста производительности труда, национализация средств производства.

Весной 1918 г. резко обострилось социально-экономическое положение в стране. Рабочее управление на национализированных предприятиях, рабочий контроль на частных предприятиях оказались неэффективными: снижалась трудовая дисциплина, падала производительность труда, сокращалось промышленное производство, люди голодали. Крестьяне не желали продавать зерно государству по низким ценам, город не обеспечивал необходимыми товарами деревню. Среди рабочих назревало недовольство политикой большевиков.

В.И. Ленин главную опасность для Советской власти видел в мелкобуржуазной стихии. В сложных условиях ставка делалась на формирование государственно-капиталистического уклада, в мае 1918 г. вводится продовольственная диктатура. Наркомпрод получил чрезвычайные полномочия и продармию. Создаются комитеты бедноты, для проведения продовольственной диктатуры и передела земли в пользу бедным.

Политика большевиков в деревне привела к окончательному разрыву с левыми эсерами; 6-7 июля 1918 г. они подняли мятеж с требованиями разрыва унизительного Брестского договора с Германией и отмены продовольственной политики в деревне. Мятеж был подавлен, формирование однопартийной диктатуры продолжалось.