История освоения и развития Сибири

электронный учебно-методический комплекс

МОДУЛЬ 1. ИСТОРИЯ СИБИРИ ХVІ - НАЧАЛО ХХ В.

Тема 1.3. Сибирь в составе Российской империи
 ХVIII - первая половина ХIХ вв.

1.3.1. Дальнейшее заселение края и развитие сельского хозяйства

1.3.2. Горнорудная и металлургическая промышленность в Сибири в ХVIII - 1й пол. ХIХ вв.

1.3.3. Города. Торговля и пути сообщения

1.3.4. Эволюция системы управления Сибирью

1.3.5. Ссылка и общественно-политическая мысль в Сибири

Контрольные вопросы к теме 1.3

1.3.1. Дальнейшее заселение края и развитие сельского хозяйства

С начала ХVIII в., после увода части кочевников в Джунгарию, началось освоение русскими бассейна Енисея южнее Красноярска, Северного Алтая и Верхнего Приобья. Одновременно происходит укрепление границ путем постройки систем крепостей (по Иртышу, Пресногорьковская). Прибывавшие в Сибирь крестьяне были в подавляющем большинстве беглыми. С 1717 г. по 1795 г. население Сибири выросло в 2.4 раза, при этом крестьянское - в 3.3. раза. Наиболее интенсивное переселение шло в 1760 - 1780-х гг., осваивались малозаселенные восточные и южные районы. Тем не менее, заселенность оставалась слабой (4.2% по отношению к Европейской России на 1795г.).

После падения Джунгарии к России присоединяется Южный Алтай. Горный район Алтая, лежавший за укрепленной границей получил название Беловодья, его население называли "каменщиками". Вольное заселение, хорошая охота и рыбная ловля привлекали сюда людей. Здесь находили пристанище беглые мастеровые и солдаты. В 1791 г. на Алтае было найдено первое месторождение полиметаллических руд, получившее название "Зыряновское". Вольные "каменщики" были обложены ясаком и привлечены к работам.

Оборонительная линия крепостей обеспечивала благоприятные условия для развития сельского хозяйства. Правительство давало льготу (освобождение от налогов) на 3 года. Заселение проводилось только добровольно. Однако необходимость пахать государеву пашню (не меньше десятины) снижала количество желающих.

С 1760 г. началось насильственное переселение. По сенатскому указу помещикам разрешалось ссылать в Сибирь крестьян "за предерзостные поступки" и в зачет рекрутов. Из ссыльных, благодаря тяжелым условиям пути, доходила лишь четверть. Однако в целом южные районы были заселены за счет вольной колонизации. В Восточной Сибири переселение в Забайкалье и Приамурье, районы горных округов, происходило принудительно для создания казенной запашки. То же наблюдалось и в Охотско-Камчатском крае.

В начале ХVIII в. освоенные острова Ледовитого океана, побережье Охотского моря, Аляски и западное побережье Америки привлекли внимание промысловиков и торговцев. В 1776 г. Г.И. Шелихов отправил первое торговое судно к берегам Америки. А в 1799 г. была организована Российско-Американская компания, которая до 60-х гг. ХIХ в. владела частью Северной Америки с островами в северной части Тихого океана.

Несмотря на колонизационную политику царского правительства, в целом в Сибири не произошло уничтожения охотничьего и рыболовецкого хозяйства коренного населения. Не было создано и казенных плантаций, где бы эксплуатировался труд аборигенов.

Правительство принудительно заселяло наиболее важные районы: тракт, территории рудников и заводов, земли на границе. В Сибирь отправляли ссыльных донских и запорожских казаков, раскольников, ссыльных помещичьих крестьян. В результате уже в 1780-х гг. в Сибири было свыше 1 млн. человек населения, десятки тысяч населенных пунктов, сотни тысяч десятин освоенной земли.

В ХVIII в. русские поселенцы осваивали степные и лесостепные пространства благоприятные для земледелия по Тоболу, Ишиму, правому берегу Иртыша, на Алтае, по Енисею (в том числе Минусинская котловина), по верхнему течению Ангары и в Забайкалье.

В 1762г. для государственных крестьян Западной Сибири барщина заменялась легким оброком, а земля оставалась за крестьянами. В Восточной Сибири переход на оброк произошел позднее - в 1773 г. Это стимулировало рост крестьянского хозяйства. Секуляризация церковных земель 1764 г. также способствовала развитию хозяйства монастырских крестьян, ставших экономическими.

Толчком к интенсивному росту пашни во второй половине 1760-х гг. послужила угроза проведения межевания (фиксированного закрепления свободных земель за владельцами). При отсутствии земельного голода провозглашение определенной нормы земельного владения приводило не к перераспределению земли, а к расширению запашки за счет прежде пустовавшей земли, чтобы ее не отняли как неиспользуемую. Максимальный надел крестьянина мог доходить до 32 дес. Причем эти земли в Западной Сибири успешно осваивались, что свидетельствовало о социально-экономическом развитии региона. В пределах Восточной Сибири развитие земледелия в 30 - 80-х гг. ХVIII в. шло более медленными темпами, так как население увеличивалось в основном из-за естественного прироста. Огромные массивы пригодных земель не были вовлечены в сельское хозяйство.

В районах старого заселения Западной Сибири в таежной полосе освоение всех еланных земель стимулировало появление трехполья. В ХVIII в. стали применять пар, и сложилась залежно-паровая система. В Восточной Сибири, где свободных земель было много, сохранялось двуполье. Срок использования пашни был меньше, чем в европейской части России (5 - 6 лет), так как удобрение навозом не проводилось. Поэтому требовалось в 3 - 4 раза больше земель, чем реально использовалось, а сибирский крестьянин при наличии крупного земельного держания был среднеобеспеченным.

Переход с натурального оброка на денежный способствовал развитию хлебного рынка. Часть крестьян целиком перешла на занятие промыслами, увеличивая тем самым количество покупателей хлеба. Важными потребителями хлеба были воинские части, прииски, горнозаводские поселки, винокуренная промышленность, коренное население. Продажа хлеба также осуществлялась за границу - в азиатские страны.

Второй важнейшей отраслью крестьянского хозяйства (после хлебопашества) являлось животноводство. Оно обеспечивало нормальное развитие крестьянского двора, давало крестьянину необходимую тяглую силу для возделывания полей и перевозки грузов, снабжало крестьянскую семью продуктами, овчинами и кожей. Источники свидетельствуют частых падежах скота в результате эпизоотий и бескормицы, наносивших тяжелый урон сельскохозяйственному производству.

Почти во всех районах Сибири у русских крестьян подсобными занятиями были пушной и рыбный промысел. Среди ремесел получили развитие обработка дерева, ткачество, кожевенное и кузнечное дело. В силу дальности сибирских расстояний, значительное развитие получил извоз.

Земля в Сибири принадлежала государству. Исключение составляли территории, приписанные к Колывано-Воскресенским заводам (провозглашенные императорской собственностью, находящейся в ведении Кабинета), земли церковных вотчин (до их секуляризация) и очень немногочисленные помещичьи владения. Соответственно и крестьянство делилось на три основные категории - государственные (самые многочисленные), приписные и монастырские (с примыкавшими к ним по характеру феодальной зависимости немногими помещичьими крестьянами). После секуляризации церковных земель последние стали именоваться экономическими.

Состав государственных крестьян Сибири пополнялся за счет ссыльных из европейской части страны, приток которых особенно увеличился с 60-х годов XVIII в. Посаженные на землю ссыльные получили в Сибири название посельщиков. По истечении трехлетнего льготного срока они фактически переходили на положение государственных крестьян, хотя официально учитывались еще некоторое время в качестве особой группы населения. Хлебопашеством занималась часть посадских людей и коренное население.

Расширение экономических связей с центральными районами страны стимулировало приток населения. Стремление дворянства к расширению земель за счет захвата казенных, приводило к усиленному переселению крестьян в Сибирь. С 60-х гг. ХVIII в. можно говорить о широком распространении в Сибири наемного труда, так как в ряд уездов осуществлялся постоянный приток населения, а хлебопроизводящие районы имели возможность расширять товарное земледелие. Складывалась основа для развития сельской буржуазии.

В первой четверти ХIХ в. правительство уделяло значительное внимание земледельческой колонизации Сибири. В 1799 г. был предложен проект заселения Забайкалья по китайской границе для развития русско-китайской торговли. Сюда направляли отставных солдат, уголовников, выкупались и переселялись крепостные крестьяне, но многие разорялись по пути и оседали в городах. В 1806 г. было принято новое положение, которое обеспечивало переселенцам льготу на 5 лет, ссуду, специально построенные селения. Однако эти меры дали незначительные результаты.

Наибольший эффект по-прежнему давала вольная колонизация. В 1826 г. в одной Томской губернии было обнаружено 1102 самовольно переселившихся. Переселение в Сибирь резко сократилось в годы Крымской войны, а затем снова стало возрастать. На протяжении 1й половины ХIХ в., по мере усиления сибирского казачьего войска, росло население пограничных станиц. После принятия русского подданства казахскими родами Северного Казахстана в административный состав Сибири был включен так называемый Степной край.

Земледельческое хозяйство Сибири в 1й четверти ХIХ в. испытывало подъем благодаря улучшению снабжения земледельческого населения сельскохозяйственными орудиями, которое позволил обеспечить рост железоделательного производства и добычи железа. Развитию земледелия способствовало и повышение спроса на хлеб. Сибирский хлеб доставлялся в российские владения на Аляске и острова Тихого океана. Увеличились посевы огородных культур. В Минусинской котловине разводили бахчевые культуры. В 1850-х гг. получили распространение посевы табака, проводились опыты по выращиванию сахарной свеклы и сахароварению. В середине ХVIII в. появились первые посадки картофеля, а в 40 - 50е гг. ХIХ в. он стал не только огородной, но и полевой культурой. В связи с тем, что урожаи хлеба по сибирской губернии характеризовались значительными колебаниями, крестьяне часто голодали и терпели убытки. Поэтому широко распространились хлебозапасные магазины, где можно было получить ссуду зерном на посев.

В целом к середине ХIХ в. производство хлеба увеличилось почти в два раза. В зависимости от преобладания той или иной отрасли, хозяйства Сибири делились на земледельческие, земледельческо-скотоводческие, скотоводческие и промыслово-оленеводческие. В Сибири разводили лошадей, крупный рогатый скот, овец, коз, свиней, оленей, верблюдов. Спрос на скот возрастал за счет приисков и рудников, заводов по переработке продуктов животноводства, суконных мануфактур. В к. ХVIII - н. ХIХ вв. в горных частях Алтая и Восточной Сибири развивалась мараловодство, в Томской, Тобольской и Енисейской губерниях - пчеловодство (См. Приложение Н "История пчеловодства"). Большое место в крестьянском хозяйстве занимали различные промыслы.

Сибирская крестьянская община имела ряд особенностей в сравнении с российской. Община зависела от государства, а не от помещиков и имела резерв свободных земель. В Сибири не было обязательных уравнительных переделов земель, принудительных севооборотов. Общинные порядки выражались в существовании общих выгонов для скота, устройстве общих поскотин, ежегодных переделов покосных угодий. В общине существовала круговая порука при выполнении податей и повинностей. К пашне крестьяне относились как к собственной земле. Преобладала захватная форма землепользования. Крестьяне передавали землю по наследству, сдавали в аренду и продавали.

По состоятельности крестьяне разделялись на "самых богатых", "достаточных", "посредственных" и "совершенно неимущих". Правительственные указы запрещали продавать и закладывать землю, но это не выполнялось. Острая нужда в деньгах создавала почву для ростовщичества, которое достигло чудовищных размеров. В 1822 г. было принято "Положение о разборе исков по обязательствам…" для регулирования условий кредита и найма, но они не выполнялись. Результатом расслоения сибирской деревни являлось увеличение числа полупролетарских элементов, работавших по найму. Их постоянно пополняли ссыльнопоселенцы и переселенцы. Однако средства, добытые в сельскохозяйственном производстве, направлялись не в земледелие и скотоводство, а в торговлю, ростовщичество, различные промыслы. Наиболее состоятельные стремились перейти в сословие купцов или мещан. Разорившаяся беднота обращалась к промыслам. В силу этого рынок рабочей силы в сельском хозяйстве оставался узким.

Товарность сибирской деревни давали крупные хозяйства, основанные на семейной кооперации и наемной рабочей силе. Цены на продукты стали определяться в значительной мере размерами оплаты земледельческих работ (в среднем 50 коп. в день). Складывались предпосылки создания хозяйств фермерского типа.

В результате развития сельского хозяйства Сибирь становится важной сельскохозяйственной базой на востоке России. Неблагоприятными условиями, тормозившими развитие региона, были: крепостное право в Европейской части России, которое сдерживало приток рабочих рук в Сибирь; мелкое крестьянское хозяйство, располагавшее ограниченными материальными ресурсами и отягощенное податями и повинностями; отсутствие промышленной базы для производства и распространения сельскохозяйственных машин и усовершенствованных орудий; отсталость земледельческой техники и агрокультуры. Товарность сельского хозяйства Сибири развивалась медленно, значительное место занимало натуральное производство.

1.3.2. Горнорудная и металлургическая промышленность
в Сибири в ХVIII - 1й пол. ХIХ вв.

В горнодобывающей и металлургической промышленности Сибири, как и других частей страны, в XVIII в. появились крупные для своего времени предприятия мануфактурного типа. Мелкое товарное производство уже не могло удовлетворять спрос населения и государства на металлы. Начальные шаги крупного металлургического производства делались в России еще в первой половине XVII в., но интенсивное развитие началось после Северной войны. Строительство на Урале заводов, снабжавших металлом армию и флот, подготовило появление сибирской металлургии. На Урале сформировались кадры первых квалифицированных рабочих сибирской промышленности. Там же вырос капитал и накопился организационный опыт горнозаводского предпринимательства Демидовых.

Предприимчивый Акинфий Демидов весной 1726 г. получил разрешение на добычу медной руды и строительство заводов в Томском и Кузнецком уездах, на землях, которые "лежат впусте". Пробная выплавка меди началась в 1726 г., а в сентябре 1729 г. на р. Белой, недалеко от Колыванского озера, вступил в действие медеплавильный Колыванский завод Демидова. Демидову удалось захватить огромную территорию в бассейне Оби - с севера на юг почти на 400 верст, с востока на запад на 200 с лишним верст.

Алтайские заводы Демидова представляли собой предприятия мануфактурного типа, на которых было сконцентрировано значительное число рабочих, осуществлялось разделение труда, преобладало ручное производство, частично применялась механизация наиболее трудоемких процессов с помощью водяных колес, приводивших в действие воздуходувки, молоты, толчеи, пилы. На алтайских заводах и рудниках с самого начала применялся труд вольнонаемных рабочих. Однако их не хватало, и Демидов постепенно добился разрешения прикреплять к заводам беглых крестьян, а затем и приписывать государственных.

Железоделательный цех
Из "Служебной чертежной книги" С.У. Ремезова
(История Сибири. - Т.2. - Л., 1968)

Главный начальник Горных заводов Урала и Сибири В.Н. Татищев установил, что Демидов захватил богатейшие месторождения, содержащие не только медь, но и серебро, и золото. Стало известно и о тайной выплавке серебра, что послужило поводом для конфискации заводов в казну в 1744 г. После перехода заводов к Кабинету добыча змеино-горских руд быстро выросла, но, достигнув высшего уровня в 70-х годах XVIII в., стала медленно снижаться в связи с падением содержания серебра,углублением шахт и увеличением трудностей добычи руд. Разрабатывались преимущественно месторождения, богатые серебром. Медные и свинцовые руды, даже наиболее богатые, добывались в незначительных размерах.

Старейший металлургический завод Алтая - Колыванский - в 1759 г. закрыли, так как окрестные леса были вырублены, но с 1790 г., когда лес в окрестностях завода подрос, плавка руд возобновилась. Барнаульский завод, построенный для производства меди, после перехода к Кабинету был переоборудован для выплавки серебра и стал крупнейшим сереброплавильным заводом Западной Сибири. Перевозка сибирской меди в Европейскую Россию обходилась дорого. Но нельзя было отказаться от выплавки меди, поскольку в полиметаллических рудах, плавившихся на серебро, она содержалась в значительном количестве. В 1763 г. было решено чеканить медную монету с гербом Сибирского царства (два соболя), которая имела бы хождение только в Сибири. С 1766 г. при Сузунском заводе открыли монетный двор, чеканивший сибирскую медную монету, а с 1781 г. он стал выделывать монету общероссийского образца.

Производство драгоценных металлов приносило казне огромные доходы. На металлургических заводах преобладал ручной труд, только воздуходувки и кузнечные молоты работали от водяных колес. Паровые двигатели не применялись, хотя механик Барнаульского завода И.И. Ползунов еще в 1766 г. сконструировал пароатмосферный двигатель, приводивший в движение меха плавильных печей. Заводские печи работали исключительно на древесном угле, несмотря на то, что было известно несколько месторождений каменного угля поблизости от Томского завода.

Развитие заводов требовало обеспечения их специалистами. Во второй половине ХVIII в. на Алтае были открыты горные школы и горное училище в Барнауле, которые сыграли огромную роль в формировании местной технической интеллигенции.

Горное и металлургическое дело на Енисее и в Нерчинском округе развивалось слабее из-за недостатка рабочей силы, удаленности, недостатка хлеба. В 1704 г. начал работу старейший в Сибири Нерчинский сереброплавильный завод. Серебро, добываемое здесь, было золотосодержащим. Отделение золота производилось уже в Санкт-Петербурге. В 40-х гг. ХVIII в. был открыт медеплавильный завод на Енисее.

За пределами трех рассмотренных основных районов горной и металлургической промышленности Сибири возникали только отдельные небольшие рудники и заводы, по большей части недолговечные. Среди них следует упомянуть первые железоделательные заводы Восточной Сибири - Тельминский и Тамгинский, возникновение которых было связано с подготовкой и проведением экспедиции В. Беринга. Качество железных изделий таких заводов не имело преимуществ перед продукцией ручных сыродутных горнов ремесленников. Низким качеством характеризовались и изделия Ангинского (Ланинского) металлургического завода, хотя он обладал большей мощностью, имел доменную печь и выпускал не только железо, но и чугун.

В целом горнорудная и металлургическая промышленность Сибири сделала в XVIII в. значительные для своего времени успехи главным образом за счет крупных кабинетских и казенных предприятий, основывающихся преимущественно на подневольном труде. В то же время во всей России росли капиталистические предприятия с вольнонаемным трудом. Заводы, основанные на принудительном труде, стали приносить убытки.

В первой четверти ХIХ в. резко сократились, а во второй четверти вообще прекратилось строительство рудников и заводов на Алтае. В 1800 г. был закрыт Колыванский завод, на территории которого в 1802 г. разместилась шлифовальная фабрика для обработки яшм и порфира. Мастера фабрики работали по проектам Воронихина, России, Кваренги, Камерона. Их уникальные изделия сегодня украшают Эрмитаж.

С развитием земледелия, золотопромышленности и других отраслей, с появлением пароходства, возрастает необходимость в железе и железных изделиях. В 40 - 60-х гг. ХIХ в. на Алтае были построены ряд железоделательных и чугуноплавильных заводов. По численности рабочих они уступали только Уралу. Своеобразие порядков заключалось в использовании воинской повинности и военных порядков на заводах. Подневольный труд на сибирских заводах сохранялся до 1861 г., хотя потенциальные возможности развития были исчерпаны уже в начале ХIХ в. Это привело к затяжному кризису кабинетских и казенных предприятий. После реформы они были закрыты, законсервированы или сданы в аренду.

В начале ХIХ в. в условиях упадка уральской золотопромышленности, государство отказалось от монополии на добычу драгоценных металлов. Богатство сибирских недр золотом, наличие местных продовольственных ресурсов и рабочей силы в лице ссыльных, возраставший приток капиталов из Европейской России, наконец, огромные прибыли первых золотопромышленников - все это обусловило бурное распространение капиталистической золотопромышленности в крае. С 1830-х гг. началась настоящая "золотая лихорадка". Переход купцов от торговли к золотопромышленности представлял собой существенную черту развития капиталистических отношений в 30 - 50-х гг. ХIХ в. До конца 1830-х гг. главным золотопромышленным районом оставалась Мариинская тайга Томской губернии, а затем на первое место вышли Минусинский и Ачинский округ Енисейской губернии и район р. Бирюса. Здесь россыпи золота оказались самыми богатыми в Сибири. В 40 - 50-х гг. ХIХ в. золотодобыча получила развитие в Лено-Витимском районе, Западном Забайкалье и на Амуре.

Во второй четверти ХIХ в. Россия, благодаря сибирскому золоту, стала лидером в мировой золотодобыче. Но к 1850-м гг. сибирская золотопромышленность оказалась не в состоянии угнаться за капиталистическими странами. Добыча велась хищнически, без применения технологий, с преобладанием ручного труда. При этом наблюдался постоянный недостаток рабочей силы. В основном на приисках работали ссыльнопоселенцы. Открытие золота в Калифорнии (1848 г.) и Австралии (1851 г.) отодвинуло Россию на третье место среди поставщиков "всемирных денег". В 1850-е гг. Россия дала только 13% мировой золотодобычи; почти 4/5 этого золота было сибирским.

Кроме золота, в Сибири в ХIХ в. добывали уголь, слюду, графит, соль. В нарушение казенной монополии развивалось винокурение. Определенных успехов достигла и легкая промышленность.

История промышленности в Сибири в к. ХVIII - первой половине ХIХ в. свидетельствовала о многообразии природных богатств края и, одновременно, о слабом и нерациональном использовании их. Упадок и неустойчивость одних видов промышленности, медленное развитие других, определялись не истощением полезных ископаемых, а социально-экономическими условиями и хищническими способами разработки горных богатств. Вместе с тем, сотни миллионов рублей, полученных от реализации золота и серебра, добываемых в Сибири, сыграли значительную роль в процессе первоначального накопления капитала в России.

Крепостные отношения тормозили широкое заселение и хозяйственное освоение сибирских окраин. Это ограничивало рынок сбыта для местной промышленной продукции, тем более что ей приходилось конкурировать с товарами, завезенными из Европейской России. Сказывались также существование натурального уклада в сельском хозяйстве, плохие пути сообщения и т.д.

Отношение царского правительства к развитию частной промышленности в Сибири было двойственным. С одной стороны оно стало разрешать и поощрять добычу золота, извлекая выгоду из казны; с другой же, в интересах предпринимателей центра страны, опасавшихся конкуренции, развитие обрабатывающей промышленности на сибирских окраинах затормаживалось. Кроме того, царское правительство исходило из мысли, что "едва ли возможно сделать Сибирь страною мануфактурною, ее прямое назначение быть страною земледельческою". [7]

1.3.3. Города. Торговля и пути сообщения

(Дополнительно см. Приложение Н "Предпринимательство в Сибири в 19 в.")

В Сибири процесс становления городов обладал значительными особенностями по сравнению с центральной Россией, в силу того, что начинался в условиях довольно развитых уже товарно-денежных отношений при наличии сформировавшихся городов в других районах страны. Поэтому в основе его лежало не только отделение ремесла от сельского хозяйства, но и перемещение посадского населения из Европейской России за Урал. Большая роль пришлого ремесленно-торгового населения в жизни сибирского посада не исключала пополнения его за счет процесса отделения ремесла от земледелия в самой Сибири. Существенными источниками роста посадского населения являлись также естественный прирост и ссылка. Рост посадского населения сдерживался трудностью перехода крестьянина в городское сословие. Для этого нужно было получить согласие крестьянского "мира", разрешение местного начальства и, наконец, согласие посадского "общества". Движение в город сдерживалось наличием свободных земель и потребностью сельского хозяйства в наемном труде. Соответственно, замедлялось формирование рынка свободных рабочих рук.

Накопление капитала городской верхушкой в условиях феодализма шло замедленными темпами. Для сибирского купечества трудности усугублялись конкуренцией купцов из Европейской России и стремлением правительства ограничить рост частных капиталов на зауральской окраине. Тем не менее, в XVIII в. происходила концентрация значительных капиталов у отдельных представителей городской верхушки, особенно в наиболее развитых из сибирских городов. Накопленные преимущественно в торговле, они частично вкладывались в промышленность. Крупными городами Западной Сибири стали Тюмень, Тобольск.

Иркутская девица.
С гравюры худ. А. Е. Мартынова. 1808 г.
(Крестьянство Сибири в эпоху феодализма
ХVII - первая пол. ХIХ вв. - Новосибирск, 1982.)

Города Восточной Сибири характеризовались чертами, свойственными всем сибирским городам этого периода, но отличались некоторой спецификой, вызванной экономико-географической особенностью этой части края и большей отдаленностью от центра страны. Самым крупным городом Восточной Сибири до последней трети ХVIII в. был Енисейск, находившийся в узле важнейших водных дорог, в местах плодородных, богатых зверем и рыбой, железом и солью. В этот период он был одним из крупнейших городов всей России.

В ХVIII в. сложились благоприятные условия для развития Красноярска, так как прекратились военные нападения енисейских киргизов, отодвинулась на значительное расстояние южная граница; построен ряд острогов, прикрывавших город с юга; заселены и хозяйственно освоены плодородные степи и лесостепи Минусинской котловины; началась разработка рудных богатств Хакасии; был проведен Сибирский тракт, который пересек Енисей в районе города. Город стал расти, но его формирование как торгово-ремесленного центра сдерживалось соперничеством Томска, Енисейска и Иркутска.

Особое место в жизни Сибири, да и России в целом занимал Кяхтинский форпост, заложенный в июне 1728 г. и ставший во второй половине ХVIII в. фактически единственным местом обмена и торговли с Китаем.

Основывавшиеся как военно-административные центры, сибирские города постепенно превратились в средоточие ремесла и торговли. В городах, лежащих на важных транспортных путях и оказывавшихся в наиболее благоприятных экономико-географических условиях в 20 - 80-х гг. ХVIII в. интенсивно росло население. В этот процесс втягивались и коренные народы Сибири.

Реформы 70 - 80-х гг. ХVIII в. выделили купечество из общей массы городского населения и оформили его в сословие с особыми правами, отвечая некоторым просьбам купцов, изложенных в наказах Уложенной комиссии 1767 г., в частности, освобождение от служб по казенным сборам. Набирая силу, купечество в какой-то мере пыталось контролировать деятельность губернаторов и добивалось смещения неугодных. Нарастала конкуренция.

Особенное развитие получила конкуренция в Восточной Сибири между енисейским и иркутским купечеством - борьба за монополию на торговлю и винокурение. Происходит значительное изменение в сословно-социальной структуре города. Сокращается военно-служилое население, увеличивается число ремесленников, хлебопашцев, купцов. Развивается имущественно-социальная дифференциация, а в наиболее развитых городах просматриваются элементы капиталистических отношений.

В процессе первоначального накопления капитала в Сибири в ХVIII в. большую роль сыграла торговля, особенно внешняя, с Востоком и внутренняя - пушниной, основанная на неэквивалентном обмене с коренным населением. В обеих этих сферах формирование местных капиталов тормозилось активной конкуренцией русского купечества.

Накопленные в торговле, на откупах, казенных поставках и в других сферах капиталы частично вкладывались в промышленность - образовывались предприятия мануфактурного типа. Однако узость рынка сбыта, который часто оказывался пригодным только для мелкотоварного производителя, трудности обеспечения рабочей силой, недостаток оборотных средств и другие обстоятельства приводили к не долговременности таких предприятий.

Существование феодально-крепостнических отношений в стране в сочетании с сибирскими особенностями тормозили и развитие второй важнейшей стороны процесса первоначального накопления - отделение производителя от средств производства. Узость рынка рабочей силы приводила к использованию подневольного труда.

Сибирь в ХVIII в. все более втягивалась в систему всероссийского рынка. Развитию связей, в частности, способствовало строительство Московско-Сибирского тракта, который облегчил транспортировку товаров, ускорил обороты капитала. Однако многие черты торговли свидетельствовали о неустойчивости и недостаточной развитости рынка.

В начале ХIХ в. расширился внутренний рынок, продолжали действовать ярмарки. В Восточной Сибири большое развитие получила вывозная торговля. Усиливались и расширялись меновые связи сибирских окраин с Европейской Россией. Проникновение торгового капитала в Сибирь способствовало тому, что торговля становится монополией крупных купцов. В 1й четверти ХIХ в. ростовщические операции приняли такие размеры, что стали затруднять уплату податей и выполнение повинностей.

Рассмотреть карту
Экономическое развитие Сибири в XVIII - первой половине XIX в

Города Сибири росли, но уступали в развитии городам Европейской России. Движение городского населения характеризовалось двумя явлениями: с одной стороны имел м

место прилив в города из сибирских деревень и Европейской России, с другой - наблюдался уход части горожан в деревню.

В купечество по сибирским городам зачислялись иногородние купцы, прибывавшие из Европейской России для постоянной торговли, зажиточные мещане и цеховые, "торговые крестьяне", предъявившие определенную сумму капитала. Мещане, занимавшиеся мелкой торговлей, не входили в купеческие гильдии. В крупных сибирских городах проживали иностранные купцы и ремесленники-бухарцы. Доступ ссыльных в города был ограничен.

В ХIХ в. некоторые селения становились городами (Ачинск, Канск, Минусинск). Рост городов осуществлялся медленно и неравномерно. Более населенными были города, расположенные на главных торговых путях и среди основных сельскохозяйственных районов. Основное население составляло социально неоднородное сословие мещан. Цехи сибирских городов не были замкнутыми корпорациями: вход и выход из них был легким. Подати платили все за исключением чиновников, военных и духовенства.

Господствующий слой городского общества составляли купцы и чиновники. Купечество разделялось на три гильдии. Первостатейные купцы были монополистами в области оптовой торговли, откупов, крупных казенных подрядов и внешней торговли. Господствовавшие в городском управлении купцы добивались монополии на торговлю определенным товаром (хлебом, солью), занимались ростовщичеством. Монополии, торговля, подряды, ростовщичество, золотопромышленность - все это обогащало сибирскую буржуазию, усиливало ее влияние, как в области экономической жизни, так и в управлении краем.

1.3.4. Эволюция системы управления Сибирью

(Дополнительно см. Приложение Н "Сибирские губернаторы")

В период присоединения Сибирь управлялась Посольским приказом и Приказом Казанского дворца. В 1637 г. был учрежден Сибирский приказ, во главе которого был поставлен князь Б.М. Лыков. В отличие от областных приказов, Сибирский на протяжении всего ХVII в., имел очень широкие полномочия: ведал вопросами административными, финансовыми, таможенными, военными и даже дипломатическими (отношения с Китаем, монгольскими, казахскими и калмыцкими правителями).

Основной единицей административного деления Сибири, как и в европейской части страны, был уезд. Управлять огромной территорией на обычных началах было трудно, поэтому здесь рано сложилось областное деление (разряды) в известной мере предварившее губернское управление ХVIII в. Роль сибирской столицы исполнял Тобольск. Органы сословно-представительного самоуправления находились в зачаточном состоянии, и вся полнота власти находилась в руках воевод.

Области проживания коренного населения получили особый статус ясачных волостей. Разгромив татарские ханства в Поволжье, а затем в Сибири, русские власти заимствовали от них ясак как форму обложения местного населения. В буквальном переводе на русский язык термин "ясак" означает дань, которая уплачивается в знак подданства. Управляли ясачными волостями представители родовой знати.

Реорганизация управления Сибири началась при проведении первой областной реформы. Среди 8 губерний, образованных в 1708 г., учреждалась Сибирская губерния с центром в г. Тобольске. Сибирский приказ был упразднен. Первым губернатором Сибири был назначен судья Сибирского приказа князь М.П. Гагарин.

Нижним звеном губернской администрации был город с уездом. Во главе уезда стоял городовой воевода. В пределах своей компетенции он также единолично решал все административные, хозяйственные, финансовые, судебные и военные дела. Воеводе подчинялось и городское самоуправление - ратуша (с 1727 г. - магистрат). С 30-х гг. ХVIII в. была создана полиция, которая находилась на бюджете города, но подчинялась губернаторам и воеводам.

Ясачные волости возглавлялись шуленгами, которые избирались ясачными и утверждались воеводами. Шуленги ведали сбором ясака и выносили решения по всем мелким хозяйственным, административным и судебным делам.

30 января 1764 г. Сибирская губерния была разделена на две губернии - Тобольскую и Иркутскую. Таким образом, было положено начало административного деления Сибири на Западную и Восточную.

Удаленность от центра и широкие полномочия сибирской администрации порождали произвол и казнокрадство. Так, первый сибирский губернатор М. Гагарин был "за неслыханное воровство" повешен в Петербурге в 1721 г. Ему не уступали другие представители власти. Например, начальник Нерчинских заводов В.В. Нарышкин "устроил за казенный счет великолепные игры, спаивал поголовно весь народ, бросал по улицам деньги… Когда не хватило казны, он взял деньги у богатого купца Сибирякова… Когда в другой раз Сибиряков отказал, Нарышкин явился перед его домом с пушками и с угрозою стрелять, если купец не выдаст требуемое им…". [14]

Многочисленные жалобы на злоупотребления и произвол сибирских чиновников обыкновенно игнорировались центральной властью. Когда же эти злоупотребления принимали такие масштабы, что сильно затрагивали интересы казны, в Сибирь направлялись ревизии, но они обычно не достигали положительных результатов, а иной раз ревизоры оказывались еще хуже ревизуемых.

М.М. Сперанский
(Наумов И.В. История Сибири.
 - Иркутск, 2003)

Однако далеко не все представители власти были казнокрадами. В 1757 г. губернатором был назначен Ф.И. Соймонов, который отличался образованностью, честностью, вниманием к нуждам края. Он организовал морскую школу в Нерчинске, добился постройки маяка и гавани на Байкале, укрепления Омской пограничной линии, прокладки главного сибирского тракта через Барабинскую степь, измерил фарватер р. Шилки, разведывал пути по Амуру. Он также опубликовал несколько статей о Сибири.

В мае 1819 г. генерал-губернатором Сибири был назначен М.М. Сперанский, который вместе с будущим декабристом Г.С. Батеньковым разработал и провел ряд реформ. Для развития торговли и облегчения частной предпринимательской деятельности Сперанский издал в 1819 г. "Предварительные правила о свободе внутренней торговли" для всех слоев сибирского населения. В 1822 г. административная реформа вылилась в ряд законодательных актов: учреждение для управления Сибирской губернией; уставы об управлении сибирских народов и киргизов; уставы о ссыльных и об этапах; устав о сибирских городовых казаках и др.

Анализ экономического развития Сибири, сделанный Г.С. Батеньковым, помог наметить и осуществить наиболее рациональное районирование огромного края так, чтобы в каждой выделенной области земледелие дополнялось промышленностью и создавались благоприятные условия для торговли. Разделение Сибири на Западную и Восточную, с выделением Енисейской губернии, почти полностью совпадавшей по территории с современным Красноярским краем, говорит о правильной оценке и грамотном прогнозировании.

Велика была заслуга Батенькова и в разработке "Устава об управлении инородцев Сибири". Устав пресекал попытки эксплуатации коренного населения и утверждал право на свободный сбыт продукции. Инородцы уравнивались в правах с русским населением. Создавались инородческие школы, Родовые управы, Степные думы для кочевых народов. Для ограничения злоупотреблений губернаторов создавались советы из назначенных царем чиновников.

Существенную часть Сибирской реформы 1822 г. составили уставы о ссылке и об этапах. Путь следования арестантов был разбит на 61 этап. На этапах ставились тюрьмы, где люди могли отдохнуть. Предпринимались попытки облегчить налаживание трудовой и хозяйственной деятельности ссыльнопоселенцев - упорядочить их положение и быт.
 

Каторжники
(Живописная Россия.
- Т.ХІІ. - СПб., 1985

В дороге. На каторгу.
(Живописная Россия.
 - Т.ХІІ. - Ч.1. - СПб., 1985)

Александровский централ
(Из коллекции Иркутского областного
 краеведческого музея)

Реализация всех положений реформы осуществлялась также Батеньковым, который был назначен правителем дел Сибирского комитета, который осуществлял рассмотрение всех сибирских дел в Петербурге. Ему удалось привлечь к работе в Сибири людей, известных своими прогрессивными взглядами. Так, Енисейскую губернию возглавил А.П. Степанов, развернувший кипучую деятельность. Он выступал против обременения крестьян податями, ростовщичества, торговых монополий, уделял внимание проблемам коренного населения, занимался изучением края. Его книга "Енисейская губерния", является ценным историческим источником. [13]

В 1825 г., по доносу, Батеньков был отстранен от работы в Сибирском комитете. Многие прогрессивные меры, предлагавшиеся в документах реформы 1822 г. так и не были реализованы. Тем не менее, осуществленные преобразования были серьезным шагом вперед в развитии сибирского управления.

1.3.5. Ссылка и общественно-политическая мысль в Сибири

(Дополнительно см. Приложение Н "История образования в Сибири 19 в.")

В Сибири своей интеллигенции почти не было, поэтому огромное значение имели приезжие чиновники и ссыльные. В ХVIII в. в сибирской ссылке был А.Н.Радищев. Идеи Радищева оказали влияние на сибиряков, в частности на П.А. Словцова, который выступил против абсолютной монархии, за демократические свободы и был заточен в Валаамов монастырь. После смерти Екатерины II Словцов, как и Радищев, получил свободу.

В начале ХIХ в. влияние на общественно-политическую мысль в Сибири оказали либеральные идеи Александра I и война с Наполеоном. В 1806 г. в Забайкалье вспыхнули массовые волнения среди поселенцев, которые не получили ссуды. Значительные массы людей бежали в Сибирь. В 1811 - 1815 гг. население Сибири возросло почти на 30%. Соответственно увеличилась потребность в продовольствии. Обостряли недовольство рекрутские поборы и злоупотребления властей. В 1812 - 1814 гг. в ряде областей прошли волнения. В 20 - 50-х гг. в Тобольске, Томске, Иркутске стали складываться общества свободомыслящих, занимавшихся обсуждением актуальных политических, экономических, философских вопросов.

История Сибири первой половины ХIХ в. тесно связана с историей декабризма. Всего к ссылке в Сибирь были присуждены 105 человек, сроком от 2 до 20 лет с последующим поселением в Сибири, или к бессрочной ссылке на поселение.

В Иркутске, куда были направлены ссыльные, их приняли как борцов за свободу. Вице-губернатор, либерал Н.П. Горлов значительно облегчил декабристам режим заключения и каторги. Однако вскоре об этом стало известно, Горлов был предан суду, а декабристов перевели в Нерчинский край.

Условия труда и быта на Нерчинских рудниках были чрезвычайно тяжелыми. В 1828г. под руководством И.И. Сухинова предпринимается попытка восстания, но заговор был раскрыт. После этого декабристов изолировали от остальных ссыльных в специально построенной тюрьме на Петровском заводе.

В 1831 г. семейным ссыльным разрешили жить в домах, а с 1832 г. закончилась каторга. Находясь на поселении, декабристы занимались изучением истории и этнографии Сибири, открывали школы, оказывали медицинскую и агрономическую помощь населению. Декабристы также подготовили программу всестороннего развития Сибири, в которой, в частности, предлагалось: реорганизация налогообложения, передача земель в частные руки, экономическая и агрономическая помощь крестьянам, освоение природных ресурсов Сибири, привлечение капиталов, строительство железной дороги, развитие образования, предоставление Сибири самоуправления и др.

В 1830-х гг. в Сибирь были сосланы участники многочисленных крестьянских бунтов, а также восстания в Польше. И в самой Сибири было не спокойно. В 1933 г. среди поляков сложилось тайное общество во главе с Сироцинским. Цель восстания - оторвать Сибирь от России, в случае неудачи - отойти с оружием в Индию. Заговор потерпел неудачу.

В 1849 - 1850 гг. в Сибирь были сосланы петрашевцы. Они не получили льгот декабристов, и отбывали каторгу на общих основаниях. В Сибири петрашевцы находились сравнительно недолго - 5 - 6 лет на каторге и 5 лет на поселении. Здесь они активно занимались агитацией и просвещением среди населения, сотрудничали в периодических изданиях.

Таким образом, борьба со свободомыслием в николаевское время дала Сибири значительное количество широко образованных, деятельных людей, которые в какой-то степени восполнили брешь в развитии науки и образования в огромном крае.

* * *

В период ХVIII - первой половины ХIХ вв. продолжается активное освоение Сибири русским населением. Заметим, что, несмотря на суровые природные условия, при малой плотности населения, удалось достичь замечательных результатов. Уже к началу ХVIII в. русское население превысило по численности коренное. Таким образом, Сибири стала русским краем не только по политической принадлежности, но и по составу своего населения.

Основную движущую силу в заселении Сибири составляли крестьяне, переселявшиеся добровольно. Учитывая огромные земельные пространства, не удивительно, что Сибирь стала важной сельскохозяйственной базой страны. К началу ХIХ в. русские крестьяне составляли 82% русского населения Сибири и 57% всего населения края.[7]

Другим важным явлением в данное время стало открытие месторождений полезных ископаемых и развитие промышленности. Однако отсутствие материальной базы и недостаток рабочих рук, преобладание кабинетской и государственной форм собственности не позволяли осуществить интенсивное освоение богатейших запасов полезных ископаемых. Разрешение частной добычи золота в начале ХIХ в. позволило частично решить эту проблему, но остальные сдерживающие факторы приводили к экстенсивному пути в освоении ресурсов.

Развитие экономики и увеличение населения Сибири способствовали росту городов и развитию как внутренней, так и внешней торговли. Ряд городов превращается в торгово-ремесленные центры. Наряду с этим, происходит формирование и развитие купечества. Сдерживающими факторами в данном процессе были конкуренция промышленных товаров и купечества европейской части России, недостаток свободных рабочих рук и капиталов. Большое значение имела и неразвитость путей сообщения.

Немаловажной тенденцией, которую отмечают все исследователи Сибири, был колониальный подход к эксплуатации сибирских ресурсов. Большая часть получаемых доходов уходила за пределы региона, способствуя обогащению и экономическому развитию центра. Этому способствовало и сложившееся отношение к Сибири правительства и особенности развития внутрирегионального управления. Реформа 1822 г. носила, безусловно, важный характер, но, к сожалению, мало что изменила.

Таким образом, сибирские богатства способствовали развитию капитализма в европейской части России, но сама она значительно отставала в развитии промышленности и торговли. Это, безусловно, обостряло противоречия переходного периода (от феодальных отношений - к капиталистическим), консервировало патриархальный уклад и экстенсивные основы хозяйствования, сказывалось на благосостоянии населения.

Контрольные вопросы к теме 1.3.

  1. Каким образом осуществлялось заселение Сибири в ХVIII - первой половине ХIХ вв.?
  2. Характерные черты развития сельского хозяйства в ХVIII - первой половине ХIХ вв.
  3. Изменения в положении сибирского крестьянства в ХVIII - первой половине ХIХ вв.
  4. Проблемы сибирской промышленности в ХVIII - первой половине ХIХ вв.
  5. Особенности развития сибирских городов в ХVIII - 1й половине ХIХ вв.
  6. Каким образом осуществлялось первоначальное накопление капитала в Сибири?
  7. Содержание реформы 1822 г. и ее результаты.
  8. Какие общественно-политические деятели находились в сибирской ссылке ХVIII - первой половине ХIХ вв. и как это отразилось на развитии региона?

© ФГОУ ВПО Красноярский государственный аграрный университет

© Центр дистанционного обучения