Краткий конспект лекций по курсу
Тема 19. Правоотношение
1. Правоотношение.
Правоотношение - это регулируемое правом общественное отношение, стороны которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности.
Правоотношение характеризуется следующими главными признаками:
наличием как минимум двух сторон - управомоченной и обязанной;
связью между ними через субъективные права и юридические обязанности;
отрегулированностью содержания субъективных прав, юридических обязанностей, условий возникновения правоотношения правовыми нормами;
обеспеченностью возможностью государственного принуждения.
3. К факторам, порождающим правоотношения, относятся:
общие (материальные);
специальные (юридические).
Под общими (материальными) факторами подразумеваются:
социально-экономические условия жизни общества;
те конкретные материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение (объект правоотношения);
наличие участников (субъектов) правоотношения;
осуществление участниками правоотношения своих субъективных прав и исполнение ими юридических обязанностей.
Специальными (юридическими) факторами, влияющими на возникновение правоотношения, являются:
правовые нормы;
правоспособность и дееспособность (правосубъектность);
юридические факты.
Правоотношение может иметь место только при наличии всех указанных факторов.
4. Структуру правоотношения составляют:
объект;
субъекты;
юридическое содержание (включает субъективные права и юридические обязанности).
Объекты - те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение.
Субъекты - участники правоотношения, выступающие в качестве управомоченной (имеющей субъективные права) либо обязанной (несущей юридические обязанности) стороны, либо одновременно и управомоченной и обязанной.
Субъективное право - мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага, по поводу которого возникло правоотношение.
Юридическая обязанность - мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной.
5. Право оказывает сальное влияние на правоотношение, поскольку:
правоотношения - это общественные отношения, регулируемые правом;
правоотношения - одна из форм реализации права;
правоотношения - прямое следствие права.
Нормы права устанавливают:
в гипотезе - основания возникновения правоотношения;
в диспозиции - объект правоотношения, перечень субъектов, содержание субъективных прав и юридических обязанностей;
в санкции - меры юридической ответственности в случае нарушения предписаний регулирующей правоотношения правовой нормы.
6. В настоящее время в юридической науке принята следующая классификация правоотношений.
По отраслям права:
конституционные (пример: отношения по поводу прав и свобод человека); административные (в сфере государственного управления); гражданско-правовые (аренда, купля продажа и др.); финансовые (принятие, исполнение бюджета); семейные (заключение брака, алиментные и другие правоотношения); уголовно-правовые (отношения ответственности за различные виды преступлений); правоотношения иных отраслей права.
По содержанию:
общерегулятивные (например общие отношения гражданства); регулятивные (конкретные правоотношения, отрегулированные гражданско-правовым договором); охранительные (отношения уголовной ответственности и наказания).
По характеру.
процессуальные (отношения по возбуждению уголовного дела, ведению следствия); материальные (отношения по данному уголовному делу (существу)), иные правоотношения.
По степени определенности:
абсолютные (существуют между субъектом и всеми остальными, например отношения частной собственности); относительные - между конкретными субъектами (например арендодателем и арендатором).
По количеству участников:
простые (двусторонний договор); сложные (сбор подписей за назначение референдума).
По продолжительности:
моментальные (мена); длительные (аренда).
По характеру обязанности:
активные (обязанность оказать услугу по договору); пассивные (владений имуществом).
2. Структура правоотношения.
1. Структуру правоотношения составляют:
объекты правоотношения;
субъекты правоотношения;
юридическое содержание - субъективные права и юридические обязанности.
2. Объекты правоотношения те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают правоотношения.
В качестве последних могут выступать: веши; имущество (движимое и недвижимое); ценные бумаги; деньги; документы; произведения литературы; произведения искусства; научные достижения; изобретения; услуги; жизнь; здоровье; честь; достоинство; деловая репутация; иные блага, имеющие материальную и нематериальную ценность.
3. Субъекты правоотношений - это физические (люди) и юридические (организации) лица, а также социальные общности и группы, участвующие в правоотношении - обладающие субъективными правами и несущие юридические обязанности.
К основным видам субъектов правоотношения относятся:
физические лица: граждане, лица с двойным гражданством - выступают субъектами самых различных правоотношений, имеют максимум субъективных прав и в полном объеме выполняют свои обязанности; иностранные граждане, лица без гражданства - могут быть субъектами многих правоотношений, за исключением тех, где наличие гражданства обязательно (например: военная служба, участие в выборах, замещение государственных должностей);
юридические лица: государство, государственные органы - преимущественно являются субъектами конституционных, административных, земельных, финансовых, уголовно-правовых, международно-правовых правоотношений, как правило, с другими субъектами находятся в отношениях субординации (реже - координации), связь в правоотношении осуществляется через компетенцию - совокупность прав, обязанностей, функций; субъектами той же группы правоотношений, а также гражданско-правовых и трудовых являются государственные учреждения и предприятия, а также общественные организации; коммерческие и некоммерческие организации (хозяйственные товарищества, общества, кооперативы, религиозные организации, фонды и т. д.) - обычно выступают в качестве субъектов гражданско-правовых отношений;
социальные общности, группы: народ; нация; население региона, населенного пункта, иные социальные группы - являются субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов.
Статус субъектов правоотношения характеризует такое понятие, как правосубъектность - способность быть участником правоотношения, которая включает:
правоспособность - способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности;
- дееспособность - способность своими действиями реализовывать субъективные права и исполнять обязанности.
Правоотношение имеет:
фактическое содержание
юридическое содержание.
Фактическим содержанием правоотношения являются сами общественные отношения, юридическим - субъективные права и юридические обязанности.
4. Субъективное право - мера возможного поведения участника правоотношения для достижения конкретного материального и нематериального блага, обеспеченная юридическими обязанностями других участников данного правоотношения.
Субъективное право включает в себя следующие правомочия:
возможность выбора варианта поведения участником правоотношения, обладающим субъективным правом (то есть совершать юридические и фактические действия);
возможность требовать от участника, несущего юридические обязанности, совершения определенных действий либо воздержания от них;
возможность прибегнуть к помощи государства (его принудительной силы) в случае невыполнения другим участником правоотношения юридических обязанностей.
Признаками субъективного права являются:
возможность для обладателя данного права определенного поведения;
само поведение, которое может выражаться как в юридических, так и в фактических действиях;
регламентация данного права (и вариантов поведения) правовыми нормами;
обусловленность возникновения данного права определенными жизненными обстоятельствами - юридическими фактами;
встречная обязанность противоположной стороны выполнить определенные действия либо воздержаться от каких-либо действий;
конкретное материальное или нематериальное благо, по поводу которого возникает правоотношение (интерес управомоченной стороны).
5. Юридическая обязанность - мера должного поведения обязанной стороны в целях удовлетворения интересов управомоченной стороны правоотношения.
Юридическая обязанность может выражаться в:
совершении активных действий;
воздержании от определенных действий;
юридической ответственности (претерпевании неблагоприятных последствий в личном и имущественном отношении) в случае неисполнения возложенных нормой права обязанностей.
3. Юридические факты.
Юридические факты - это те обстоятельства, с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Юридические факты обладают следующими признаками:
предусмотрены нормативно-правовым актом;
вызывают определенные правовые последствия (возникновение, изменение, прекращение правоотношений, аннулирование других юридических фактов);
объективированы (выражены) вовне (то есть должны произойти именно в реальной Действительности);
подтверждены документально (справкой, иными документами, за исключением общеизвестных и очевидных фактов);
затрачивают интересы личности, отдельных социальных групп, общества, государства (то есть содержательны с социальной точки зрения);
выражаются в наличии либо отсутствии тех или иных явлений, событий, действий;
имеют место на определенном пространстве и в определенное время;
конкретны и индивидуальны.
3. В настоящее время в юридической науке устоялась традиционная классификация юридических фактов.
По волевому признаку юридические факты делятся на:
события - обстоятельства, природные явления, возникновение которых не зависит от воли человека;
действия S. обстоятельства, которые стали результатом воли человека,- решения органов государства, поступки отдельного человека.
В свою очередь, действия могут быть:
правомерными - соответствовать нормам права;
неправомерными - нарушать требования правовых норм, приносить вред обществу и государству.
Среди правомерных действий выделяются:
юридические акты - действия людей, государственных органов, имеющие целью достижение правового результата (например заключение брака);
юридические поступки - действия, вызывающие правовые последствия, независимо от того, осознавал ли совершивший субъект их значение, стремился или не стремился к достижению правового результата.
События классифицируются:
по происхождению: на природные (стихийные); зависящие в своем происхождении от человека;
по длительности: моментальные (происшествия); длящиеся (процессы);
по повторяемости: уникальные; периодические;
по характеру последствий: обратимые; необратимые.
Правомерные действия:
по субъекту: действия государственных органов; граждан; организаций;
по юридической направленности: юридические акты; юридические поступки; результативные действия;
по способу фиксации: документированные; недокументированные;
по отраслевой принадлежности: материально-правовые; процессуальные.
Неправомерные действия:
по степени общественной опасности: преступления; правонарушения; проступки;
по отраслям права: уголовные; административные; гражданско-правовые; иные;
по форме вины: умышленные; неосторожные;
по мотиву: корыстные; хулиганские; иные;
по объекту: преступления против личности; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; государственные преступления; преступления против собственности; иные преступления, правонарушения, проступки;
по субъекту: индивидуальные; групповые; совершенные организованной группой или преступным сообществом;
по специальным признакам: должностные; преступления, совершенные военнослужащими;
по возрастному критерию: преступления, совершенные несовершеннолетними; преступления, совершенные лицами, достигшими 18 лет.
По дополнительным основаниям (функциям) все юридические факты (независимо от основной классификации) классифицируются на:
правопорождающие и правопрепятствующие;
правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие;
позитивные (фиксируют наличие обстоятельства) и негативные (фиксируют отсутствие обстоятельства);
главные и подчиненные;
расчетные (индексы, коэффициенты, иные показатели, имеющие юридическое значение);
оформленные, неоформленные, латентные.
В юридической науке выделяются особые юридические факты. Примером их служат результативные действия.
Результативные действия - сравнительно новый вид юридических фактов, под которыми понимаются юридические поступки, направленные на достижение правового результата (то есть в действительности занимающие промежуточное положение между юридическими поступками и юридическими актами).
Спецификой данных поступков является то, что правовые последствия вызывают не сами действия, а их результат (например, не процесс изобретения, а сама изобретенная вещь); данные действия имеют юридическое значение, даже если их совершило недееспособное лицо.
Примерами результативных действий является регулируемое авторским и патентным правом создание произведений литературы, искусства, науки и техники.
4. Юридические факты являются элементом механизма правового регулирования.
Их действие в данном механизме проявляется через функции:
основные - возникновение, изменение и прекращение правоотношений;
дополнительные - гарантирование законности, предварительное воздействие на общественные отношения.
Механизм правового регулирования включает в себя:
правовые нормы - правила поведения общего характера (модель поведения, рассчитанную на определенную ситуацию);
правоотношения - появление конкретных прав и обязанностей в конкретной ситуации.
Роль юридических фактов в механизме правового регулирования в том, что они являются связующим звеном между правовыми нормами и правоотношениями, а именно: выступают сигналом, после которого абстрактные правовые нормы преобразуются в конкретные права и обязанности, которыми наделены участники правоотношений.
Также юридические факты оказывают информационное воздействие на участников общественных отношений и тем самым осуществляют их косвенное регулирование. Зная о юридических фактах, их правовых последствиях, государственные органы, организации, граждане стремятся совершить правомерные действия - юридические акты (заключить брак, договор о приеме на работу, гражданско-правовые сделки и т. д.) либо юридические поступки (выполнить свои обязательства); избегают неправомерных действий.
С помощью указанного либо иного способа (служа основанием возбуждения либо отказа в возбуждении уголовных дел) юридические факты способствуют правовому регулированию общественных отношений, укреплению режима законности в стране.
4. Сложные юридические факты, фактические составы, большие фактические системы.
1. Сложными называются такие юридические факты, которые складываются из нескольких элементов.
Примерами сложных юридических фактов могут служить:
правонарушение (преступление), которое состоит из четырех элементов-субъекта (лица, совершившего преступление), объекта (охраняемых законом общественных отношений, на которые посягнул субъект), объективной стороны (деяний субъекта), субъективной стороны (мотивы, цель преступления, вина субъекта), причем преступление является одним сложным (комплексным) юридическим фактом, а не совокупностью четырех отдельных юридических фактов (то есть элементы юридического факта - это его стороны, а не самостоятельные факты);
дееспособность - включает в себя два элемента: способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности (субъективный) и достижение определенного возраста (объективный);
безвестное отсутствие - отсутствие человека в месте постоянного проживания без информации о его месте нахождения (субъективный элемент) и срок его отсутствия (объективный элемент).
Сложные юридические факты обусловлены структурностью, многообразием явлений общественной жизни, они позволяют охватить правовыми рамками многосторонние социальные явления и ситуации.
2. В отличие от сложных юридических фактов фактические составы выступают в качестве системы юридических фактов, порождающих в совокупности юридические последствия.
Например, для назначения лица на должность судьи РФ необходимы:
наличие гражданства Российской Федерации;
достижение 25-летнего возраста;
наличие специальной подготовки (юридического образования);
стаж работы по юридической специальности;
отсутствие факторов, препятствующих назначению;
решение квалификационной коллегии;
Указ Президента РФ о назначении судьей РФ.
3. В число элементов фактических составов очень часто входит особый юридический факт - сроки.
Важность сроков обусловлена тем, что многие общественные явления и процессы имеют временную протяженность. Особенность срока как юридического факта в том, что он порождает правовые последствия только как элемент фактического состава (то есть в совокупности с другими юридическими фактами). Сам по себе срок не влечет правовых последствий. Он может характеризоваться либо начальным и конечным моментом и измеряться во времени (год, месяц, день, час и т. д.), либо выступать в виде определенного события.
4. Часто в структуру фактических составов входят не только юридические факты, но и юридические условия.
Юридические условия - это обстоятельства, которые сами не порождают возникновения, изменения или прекращения правоотношений, но имеют юридическое значение для возникновения правовых последствий. Например, само по себе гражданство РФ не порождает правовое последствие в виде работы в Прокуратуре РФ, однако без наличия гражданства РФ работа в Прокуратуре РФ невозможна.
Таким образом, юридические условия порождают не сами правоотношения, а возможность возникновения правоотношения.
На практике часто встречаются такие юридические условия, как гражданство, местожительство, пол, возраст, состояние здоровья, семейное положение, образование.
5. Большее фактические системы - это множество юридических фактов, которые сосредоточены в нормативно-правовом акте, правовом институте, отрасли права и т. д., имеют между собой разнообразные связи и порождают правовые последствия.
Основными признаками большой фактической системы являются следующие:
множество элементов - юридических фактов, фактических составов, юридических условий;
наличие между ними разнообразных связей - координационных, субординационных положительных, отрицательных, генетических, функциональных, которые играют системообразующее значение;
непостоянство системы и се элементов (включение в систему новых фактов, выход старых, образование новых связей);
распределенность в пространстве и времени (например: территория всей страны, длительное время);
влияние субъективной воли законодателя;
относительная замкнутость.
Большие фактические системы могут быть открытыми: допускают ее интерпретацию, введение новых элементов (Гражданский кодекс РФ);
не допускают этого, требуют рассмотрения только тех фактов, которые прямо указаны в нормативно-правовом акте.
Литература
- Александров Н.Г. Законность и правоотношение в советском обществе. - М., 1955.
- Варламова Н.В. Правоотношения: философский и юридический аспекты// Правоведение. - 1991. - № 4.
- Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. - Л., 1987.
- Дудин А.И. Диалектика правоотношений. Саратов, 1983.
- Дудин А.Л. Объект правоотношения (вопросы теории). - Саратов, 1980.
- Дурденевский В.Н. Субъективное право и его основное разделение// Правоведение. - 1994. - № 3.
- Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве. - М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 1998.
- Матузов Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения// Правоведение. - 1996. - № 3.
- Павлов В.П. Метод систематизации имущественных правоотношений в гражданском праве// Гос-во и право. - 1999. - № 1.
- Протасов В.Н. Правоотношения как система. М., 1991.
- Ткаченко А.И. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.
|
