МОДУЛЬ 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МАКРОЭКОНОМИКИ

Тема 2.2. Экологизация экономики
и конечные результаты

2.2.1. Определение конечных результатов с учетом природопользования. Природно-продуктовые вертикали

2.2.2. Природоемкость

Выводы

Контрольные вопросы

2.2.1. Определение конечных результатов
с учетом природопользования.
Природно-продуктовые вертикали

Итак, мы уже выяснили, что сегодня возникла необходимость смены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый эколого-сбалансированный тип. Для создания принципиально новых эколого-экономических проектов и программ в различных сферах экономики необходима разработка концепции экологизации экономического развития. Для этого требуется существенное изменение приоритетов и целей для всей экономики, для ее отраслей и комплексов. Нужен пересмотр структурной и инвестиционной политики, НТП. Необходимы соответствующие рыночные регуляторы для таких изменений.

Центральным вопросом, на который необходимо ответить при разработке концепции экологизации экономического роста, является: "Много ли природных ресурсов нам нужно?" На вопрос "Сколько?" мнения расходятся. Одни говорят - надо их больше использовать для стабилизации экономики, чтобы выйти из экономического кризиса. Другие доказывают, что российская экономика и так слишком много черпает из кладовых природы. По данному вопросу у нас в обществе нет ни четкого научного обоснования, ни четкого критерия. Имеющиеся правительственные программы все-таки ориентируют российскую экономику на увеличение ресурсопотребления. По "природному капиталу" на душу населения Россия превосходит США и Канаду вместе взятых в 10, Западную Европу - в 27 раз, а по показателю ВВП на душу населения отстает от США в 5 раз, Японии - в 4 раза, Германии - 3,5 раза. На территории России сосредоточено 45% мировых запасов природного газа, 13% нефти, 23% угля, 14% урана.

Таблица 2

При наличии самых плодородных земель в мире (черноземов) Россия занимает ведущее место в мире по импорту продовольствия, а имея 32% лесных массивов планеты - импортирует мебель и другую продукцию переработки.

При сохранении сложившихся инерционных тенденций в природопользовании, техногенных подходов в экономике России не хватит природных ресурсов для поддержания сложившегося типа развития даже при значительном увеличении их эксплуатации.

По традиционной логике при нехватке произведенной продукции очевидна необходимость подавать на вход больше природных ресурсов (угля, древесины, нефти, газа и других).

Борьба с загрязнениями окружающей среды, отходами, деградацией природных ресурсов осуществляется на "выходе" экономики - это борьба со следствиями техногенного экономического развития. Природно-продуктовая система техногенного экономического развития предоставлена на схеме [5].

Самое важное в экологизации экономического развития - выработка интенсивного (сберегающего) подхода к природопользованию и получение при этом высоких конечных результатов.

А для этого требуется программно-целевой подход к использованию любого ресурса или группе ресурсов, включающий построение природно-продуктовой вертикали (цепочки). Например, при использовании мелиорации в производстве сельхозпродукта природно-продуктовая вертикаль (цепочка) может быть представлена так [6]:

Построение такой цепочки позволяет оценить резервы в каждом ее звене и выявить огромные резервы природных ресурсов, которые сейчас используются нерационально.

Мы знаем из курса экономики о дополняемости и взаимозаменяемости факторов производства, и если эти закономерности использовать, то можно путем экономии природных ресурсов увеличить конечные результаты (например, земля, капитал, труд - их оптимальное соотношение - дает рост урожайности). При этом, конечно, нужно помнить, что не все природные блага можно заменить искусственными (к примеру, ландшафты, нужные виды растений и животных, озоновый слой, глобальный климат и так далее). Так называемый "критический природный капитал" необходимо сохранять при любых вариантах экономического развития.

2.2.2. Природоемкость

Важным показателем эффективности функционирования природно-продуктовой системы является природоемкость. Этот показатель характеризует тип и уровень эколого-экономического развития. Он является одним из критериев устойчивого развития экономики.

Природоемкость выражается в двух вариантах (отношениях):

1. удельные затраты природных ресурсов в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции). В этом варианте природоемкость отражает эффективность использования природного фактора по всей цепи производства продукта;
2. удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечной продукции. В качестве загрязнений могут быть взяты различные загрязняющие вещества - газы, отходы. Величина этого показателя во многом зависит от уровня "безотходности" технологии, эффективности очистных сооружений и другого.

Можно выделить два уровня показателей природоемкости:

• народнохозяйственный;
• отраслевой [7].

На народохозяйственном уровне показателем по первому варианту может служить такой

,

По второму варианту (загрязняющий эффект) показателем выступает:

,

Для оценки можно брать год (или как в аграрном секторе пять лет из-за колебаний в урожайности).

Наибольшие трудности при подсчете составляет стоимостная оценка показателя в числителе (природных ресурсов). К сожалению, нигде в мире нет адекватной стоимостной оценки природных ресурсов и эколого-экономического ущерба. На основе рыночных цен эта оценка будет неточной. Поэтому, как правило, рассматриваются показатели энергоемкости, металлоемкости, водоемкости, материалоемкости, удельных выбросов парниковых газов и так далее.

Второй уровень показателей природоемкости - отраслевой - определяется: затраты природного ресурса на единицу конечной продукции (например, количество земли на производство 1 т зерна; количество леса на производство 1 т бумаги и другие).

,

Чем меньше показатель (коэффициент) природоемкости, тем эффективнее используется природный фактор, меньше отходы и загрязнения.

Сами по себе показатели природоемкости мало о чем говорят. Их надо рассматривать в динамике или при сравнении с другими странами, экономическими структурами, технологиями и другим.

В настоящее время экономики развивающихся стран и стран с переходными экономиками чрезвычайно природоемки и требуют значительно большего удельного расхода природных ресурсов (объемов загрязнений) на производство продуктов по сравнению с уже имеющимися экономическими структурами других стран и современными технологиями.

Таблица 3

Из таблицы видно, что энергоемкость на единицу конечной продукции в России больше, чем в развитых странах, в 2-3 раза (Россия - северная страна, но главная причина - технологическое отставание).

В качестве конкретного примера можно привести лесную отрасль. Расходование лесных ресурсов на производство бумаги и картона у нас в 4-5 раз больше, чем в развитых странах, о чем свидетельствуют данные таблицы.

Таблица 4

К тому же, и в структуре экспорта у нас преобладает древесина, а не продукты ее переработки, как в других странах.

Высокую природоемкость можно наблюдать и в аграрном секторе. Отставание сельскохозяйственных технологий, уровня образования работников, обслуживающих сельское хозяйство отраслей и видов деятельности, большие потери продукции оборачиваются огромным превышением затрат земельных ресурсов на получение единицы конечной продукции по сравнению с развитыми странами.

Данные таблицы 3 по выбросам (загрязнению) показывают, что в России удельные выбросы окислов серы, которые приводят к кислотным дождям и деградации больших площадей лесов и земель, в 20 раз выше, чем в Японии и Норвегии. Выбросы углекислоты (главный парниковый газ, приводящий к глобальным изменениям климата) превышают показатели развитых стран на единицу ВВП в 3-4 раза.

Но даже и в развитых странах затраты природных ресурсов на производство единицы конечного продукта велики. Природоемкость можно сократить в 2-3 раза как минимум. В докладе Римского клуба за 1997 год показано, как вдвое увеличить производство при сокращении наполовину объема природных ресурсов, и приводятся технологии для достижения этого результата.

Осуществление энергосберегающей политики в разных странах предусматривает действия по различным направлениям, включая мероприятия технического и технологического характера, а также структурные изменения по видам используемых энергоносителей. Кроме того, важную роль играет осознание обществом этих стран необходимости более рационального потребления энергетических ресурсов.

Результаты работ в области энергосбережения оказывают большое влияние на стратегию совершенствования топливно-энергетического баланса. В свою очередь, формирование такого баланса на перспективу по существу тождественно определению основных направлений развития как отрасли ТЭК, так и экономики в целом.

Результаты изменения в структуре мирового энергетического баланса отражены в таблице (все энергоносители - 100%) [10].

Таблица 5

Из таблицы видно, что альтернативные (возобновляемые) источники энергии, в первую очередь энергия Солнца (в том числе комбинированные схемы ее использования: солнечно-водородная, солнечно-ветровая энергетика) и геотермальная энергия (энергия горячих сухих горных пород) весьма перспективны. Конечно, сегодня использование возобновляемых источников энергии еще ничтожно мало по сравнению с объемами потребления углеводородного топлива (сдерживающим фактором, как правило, называются высокие затраты), но как всякое начинание оно нуждается в государственной поддержке.

Данные нижеприведенных двух таблиц показывают, что именно структурный фактор, в том числе связанный с привлечением альтернативных источников энергии, является основой снижения энергоемкости ВВП [11].

Таблица 6

* т. н. э. - тонна нефтяного эквивалента.

Таблица 7

Таким образом, с начала 70-х годов в промышленно развитых государствах проблеме повышения эффективности энергопотребления придается первостепенное значение, хотя острота проблемы еще остается.

Наряду с показателем природоемкости в практике используется показатель природной ресурсоотдачи (О), обратный коэффициенту природоемкости.

,

Оба эти показателя (природоемкость и природная ресурсоотдача) вполне применимы и на макроуровне, и на уровне предприятия.

Для экстенсивного типа развития экономики характерна высокая природоемкость, а для интенсивного - снижение природоемкости на всех уровнях экономики.

Показатель природоемкости является одним из главных критериев перехода от техногенного к устойчивому типу развития.

России необходимо сделать своего рода технологический скачок, базируя реконструкцию экономики на наукоемких, ресурсосберегающих технологиях.

Важную роль может сыграть измерение показателя природоемкости в динамике. По мнению ученых, он является одним из главных критериев перехода к устойчивому типу развития.

Выводы

1. Смена техногенного типа развития на устойчивой эколого-сбалансированный тип требует существенного изменения приоритетов и целей для всей экономики, для ее отраслей и комплексов. Нужен пересмотр структурной и инвестиционной политики, НТП.
2. Имеющиеся российские правительственные программы ориентируют нашу экономику на увеличение ресурсопотребления, и в первую очередь невоспроизводимых ресурсов. При сохранении техногенных подходов в экономике России не хватит природных ресурсов для поддержания сложившегося типа развития даже при значительной их эксплуатации.
3. Самое важное в экологизации экономического развития - вырабатка интенсивного (сберегающего) подхода к природопользованию и получение при этом высоких конечных результатов. Для этого требуется программно-целевой подход при использовании любого ресурса, включая построение природно-продуктовой вертикали (цепочки), использование закономерности о дополняемости и взаимозаменяемости факторов производства.
4. Показатель природоемкости характеризует тип и уровень эколого-экономического развития и выражается в двух вариантах:
   • удельных затратах природных ресурсов в расчете на единицу конечного продукта;
   • удельных величин загрязнений в расчете на единицу конечной продукции.
   Этот показатель рассчитывается на народнохозяйственном и отраслевом уровнях.
5. В настоящее время экономики развивающих стран и стран с переходными экономиками чрезвычайно природоемки, о чем свидетельствуют статистические данные. Но даже по развитым странам затраты природных ресурсов на производство единицы конечного продукта велики, хотя имеют тенденцию к уменьшению.
6. Обратным коэффициенту природоемкости является показатель природной ресурсоотдачи. Для экстенсивного типа развития экономики характерна высокая природоемкость, а для интенсивного - снижение природоемкости на всех уровнях экономики.

Контрольные вопросы

1. Что главным образом необходимо для смены техногенного типа развития на устойчивый эколого-сбалансированный тип?
2. Каков макроподход в экономике природопользования?
3. Определите программно-целевой подход в природопользовании.
4. Постройте природно-продуктивную вертикаль (цепочку) в лесном (сельском) хозяйстве.
5. Назовите два варианта показателя природоемкости.
6. Как определяется показатель природной ресурсоотдачи?