Модуль 4. Судебно-ветеринарная экспертиза

Процессуальная часть

Процессуальные и организационные основы судебно-ветеринарной экспертизы

Общие положения о судебной экспертизе

Назначение эксперта,права, обязанности, ответственность,
отвод эксперта, заключение эксперта

Отдельные виды судебно-ветеринарной экспертизы

Контрольные вопросы

Литература

Тема: Процессуальные и организационные основы судебно-ветеринарной экспертизы

Судебная ветеринарная экспертиза служит целям и задачам правосудия и осуществляется на основе и с соблюдением действующего в России уголовного и гражданского, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства, постановлений и распоряжений правительства. В своей работе эксперт полагается не только на высокую квалификацию, но и руководствуется соответствующими положениями, регулирующими ветеринарные мероприятия в стране; инструкциями; наставлениями; ветеринарным законодательством. Нарушение зоогигиенических, ветеринарных правил по содержанию животных приводит к гибели их и экономическому ущербу или заболеваниюлюдей, вследствии употребления продуктов животного происхождения тогда возникает необходимость в производстве зоогигиенической или ветеринарной экспертизы. В этих случаях экспертиза является частью расследования преступления. Ветеринарная экспертиза дает заключение о причине заболеваемости или падеже животных, о характере их заболеваемости, правильности режима изоляции при инфекциях, об использовании и содержании больных и подозрительных в заболевании животных; о пригодности в пищу или для употребления сырья животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.

Отсюда следует, что эксперт содействует следствию в выявлении преступлений, помогает суду в вынесении справедливого приговора, установлении виновности или невиновности подсудимого.

В ветеринарной экспертизе нуждаются не только органы следствия, суда и прокуратуры, но и органы арбитража, страхования.

На основе разбирательства и разрешения дел в судебных инстанциях, на заседаниях нередко требуются специальные познания, когда возникает необходимость в назначении экспертизы. Часто встречаются в практике случаи производства экспертизы при расследовании дел органами прокуратуры и предварительного следствия-дознания - до передачи их в суд.

Дознание - это начальный момент расследования, где, как правило, фиксируются следы преступления и производятся неотложные действия для задержания преступника.

Предварительное следствие - это следующий и главный этап расследования, проверка доказательств и тщательное исследование всех обстоятельств дела. Здесь расследуют дела о преступлениях наиболее тяжелых, имеющих особое общественное значение; органы дознания - о менее тяжких преступлениях или дела, связанные с розыскными действиями.

Органы дознания: милиция, управление пожарной охраны, пожарная и санитарная инспекции и др. Полное проведение расследования с передачей дела в суд имеет право только милиция, остальные органы передают дела в Прокуратуру.

Органы предварительного следствия: следователь прокуратуры и органов госбезопасности.

Органы арбитража разрешают имущественные споры между учреждениями, приятиями, организациями обобществленного ректора. Чаще всего ветеринарная экспертиза в арбитраже нужна при разборе спорных вопросов, возникающих при купле-продаже животных, продуктов животного происхождения.

Органы государственного страхования. Страхование с возмещением убытков при падеже, вынужденном убое или уничтожении животных в результате стихийных бедствий, инфекционных болезней, пожара. ФЗ РФ "О страховании" от 27.11.1992г. №4015-1.

Производство заведомо ложных экспертиз является уголовно наказуемым преступлением. Судебно-ветеринарная экспертиза, как и другие виды экспертиз, производятся только по письменному предписанию, постановлению, направлению следственных, судебных органов.

Доказательствами по уголовному делу являются любые фактические данные, на основе которых следователь, суд устанавливают наличие или отсутствие правонарушения и виновность совершившего его лица. Эти данные устанавливаются: показаниями свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, заключением эксперта, вещественными доказательствами, протоколами следственных и судебных действий и иными документами.

В процессе следствия или суда эти доказательства могут дополнять друг друга, а также могут носить противоречивый характер, когда, например, заключение эксперта противоречит другим доказательствам.

Качество проводимых экспертиз зависит от эрудиции эксперта в разбираемом вопросе, а также от полноты представленных объектов, материалов.

Обязательными закоодательными основами судебно-ветеринарной экспертизы являются:

1. Конституция РФ, принятая 12.12. 1993г.
2. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст (Текст кодекса приводится по состоянию на 20.09.2006г).
3. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ. Официальный текст (Текст кодекса приводится по состоянию на 25.09.2006г).
4. Гражданский Кодекс РФ. Части первая, вторая, третья. Официальный текст (Текст кодекса приводится по состоянию на 25.09.2006г).
5. Гражданский процессуальный Кодекс РФ. Официальный текст (Текст кодекса приводится по состоянию на 01.11.2006г).
6. Гражданский процессуальный Кодекс РФ. Официальный текст (Последняя редакция, 2006г).
7. Арбитражный процессуальный Кодекс РФ. Официальный текст, действующая редакция, 2006г.
8. Постановление правительства РФ от 19 июня 1994г. №706 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в РФ" (с изменениями от 16 апреля 2001г.)

Общие положения о судебной экспертизе

Экспертиза - исследование вещественных доказательств, выявленных при расследовании материалов, объектов, которое проводится по поручению суда (прокуратуры, органов расследования) лицами, сведущими в специальных отраслях, и составление обоснованного заключения по специальным вопросам, которые необходимы дня рассмотрения судебного дела.

В самой структуре экспертизы принято различать:

1. Субъект экспертного исследования.
2. Объект исследования.
3. Экспертные исследования.
4. Процессуальную сферу.

Субъект экспертного исследования - это лицо, производящее экспертизу. В данном случае - ветеринарный врач.

Объект исследования - это больные, павшие животные, продукты животного происхождения, различные документы: протоколы (акты) вскрытия, акты и другие документы, относящиеся к данному делу. Объекты исследования, по мере возможности, должны быть сохранены для повторного исследования, если в этом возникнет необходимость.

Экспертное исследование – это использование специальных знаний ветеринарных специалистов с целью выявления фактов при обследовании объектов. Эксперт сам не собирает факты, это делают работники дознания, следствия и суда.

Процессуальная форма взаимоотношения: между участниками судопроизводства, Гарантирующие полноту, разносторонность, объективность исследования.

Производство любой экспертизы, в т. ч. и судебно-ветеринарной, состоит из двух основных процессов:

1. исследование объекта экспертизы с применением всех методов, которые необходимы для решения поставленных вопросов,
2. составление письменного заключения о результатах этого исследования с мотивированными ответами на поставленные вопросы.

Назначение эксперта,
права, обязанности, ответственность,
отвод эксперта, заключение эксперта

Экспертиза назначается следователем, судом, прокурором, возможна и по ходатайству сторон.

Судебно-ветеринарную экспертизу может производить только лицо, имеющее квалификацию ветеринарного врача. Эксперт - это лицо объективное, незаинтересованное лично, прямо или косвенно в исходе дела. Экспертом может быть только физическое лицо, а не учреждение. Направляя дело для экспертизы, суд может доверить выбор эксперта руководителю учреждения.

В России судебно-ветеринарная экспертиза свободная, а не должностная, поэтому в качестве судебного эксперта может быть любой ветеринарный врач.

В отличие от ветеринарии, в медицине в подавляющем большинстве экспертиза проводится судебно-медицинскими экспертами, т. е. врачами, получившими специальную подготовку и занимающими должности судебно-медицинских экспертов. Подобная экспертиза является должностной или государственной. По ст. 57, 58 УПК РФ в случае отсутствия судебно-медицинского эксперта проведение экспертизы может быть поручено любому врачу, который в таких случаях именуется врачом-экспертом. Это свободная экспертиза.

В некоторых странах, например, во Франции, существует присяжная экспертиза, когда в судах имеется определенный список врачей, которые принимали присягу и утверждены в качестве судебно-медицинских экспертов. В таких случаях следственные и судебные органы в выборе экспертов ограничены соответствующими списками врачей. В процессуальном отношении при производстве экспертизы права, обязанности и ответственность, как штатных экспертов, так и нештатных врачей-экспертов, одинаковы.

Эксперт не является ни "научным судьей", ни "научным свидетелем", он не может быть приравнен к свидетелю. Свидетель создается до и вне судебного процесса. Он сообщает суду о фактах (что видел, что слышал), известных ему по обстоятельствам дела и до его возникновения. Свидетель незаменим и не может быть избран, назначен следствием или судом.

Эксперт же не расследует и не решает сути дела, он создается самим процессом знакомится и знакомится с делом уже после того, как вынесено постановление о назначении экспертизы. Он проводит исследование, анализ фактов согласно специальности и дает свое заключение. Эксперт может быть заменен следственными органами или судом. Эксперт не может давать заключение о виновности или невиновности какого-либо лица. Разрешение юридических вопросов относится только к компетенции следствия и суда.

Следователь может допросить эксперта для получения разъяснений, дополнений.

Выступая в роли свободного судебно-ветеринарного эксперта, приглашенные для этой цели ветеринарные врачи обязаны руководствоваться всеми существующими законоположениями, которые лежат в основе деятельности любого эксперта, наделенного соответствующими правами, обязанностями и ответственностью.

В соответствии с ст. 195-207; 208-211 УПК РФ в котором изложены права и обязанности лиц, участвующих в следственном и судебном процессе, ветеринарный врач, проводящий судебно-ветеринарную экспертизу, имеет право:

1. Знать цели и задачи экспертизы, получать от следователя четко сформулированные вопросы.
2. Знакомиться с материалами судебного дела до начала судебного заседания и делать из него выписки.
3. С разрешения следователя, прокурора или суда присутствовать при производстве допросов и других следственных и судебных действий и задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы.
4. Знать обстоятельства дела. Заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения. К дополнительным могут относиться не только материалы уголовного дела, но и вещественные доказательства, документы, образцы для сравнительного исследования и т. д.
5. Потребовать от суда четко сформулированных письменных вопросов, получить необходимое время для ответа на поставленные вопросы и пользоваться при этом учебниками и пособиями. Эксперт может просить об уточнении и разъяснении смысла предложенных ему вопросов.
6. В случае сложности экспертизы и необходимости решения специальных вопросов эксперт вправе просить о приглашении для уточнения экспертизы соответствующих специалистов и давать заключение совместно с ними.
7. Находиться в судебном зале, прослушивать свидетельские показания на судебном заседании, задавать свидетелям и обвиняемому вопросы, касающиеся экспертизы.
8. В случае, когда на судебном заседании появляются новые данные, эксперт может внести поправки в свое первоначальное заключение и даже полностью его изменить.
9. В неясных случаях, когда поставленные перед экспертом вопросы выходят за пределы его компетенции, отказаться отдачи заключения.
10. Получить вознаграждение за проведение экспертизы.
11. Приносить жалобу на действия следователя, нарушающие или стесняющие его права.

Эксперт обязан:

1. Являться по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. При неявке без уважительных причин эксперт, как и свидетель, может быть подвергнут приводу.
2. Проводить экспертизу и давать заключение по поставленным перед ним вопросам. Обязан сделать все от него зависящее, дать правильное, полноценное заключение.
3. Соблюдать следственную тайну.
4. Давать консультации по вопросам экспертизы работникам следственных и судебных органов.
5. Доводить до сведения соответствующих следственных и судебных органов обо всех новых данных, выявленных при производстве экспертизы и не отраженных ранее в деле.
6. Документировать экспертизу, т, е. составлять заключение (акт) судебно-ветеринарного исследования по строго определенной, предусмотренной законом форме.

1. Эксперт несет полную ответственность за дачу заключения, за заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ, ст. 57 УПК РФ).
2. Эксперт несет ответственность за разглашение следственной тайны. Недопустимость разглашения предварительного следствия предусмотрена ст. 161 УПК РФ.
3. Обязанность эксперта является государственной обязанностью, и никто из специалистов не имеет права отказываться от ее выполнения без уважительных причин (ст. 57, 58 УПК РФ).

Процессуальные нормы предусматривают ряд условий, при которых эксперту должен быть сделан отвод от участия в деле. К их числу относятся:

1. личная, прямая или косвенная заинтересованность в деле (ст. 57, 58 УПК РФ);
2. когда врач находился или находится в служебной или иной зависимости от обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;
3. когда врач производил по данному делу ревизии, материалы которой послужили основанием для возбуждения уголовного дела;
4. когда эксперт обнаружил свою некомпетентность.

Экспертизу следует назначать из специалистов других ведомств или хозяйств.

В случаях, когда суд признает заключение эксперта недостаточно ясным, он может назначить новую экспертизу. Суд может также не согласиться с мнением эксперта, не назначать новой экспертизы и вынести приговор по существу дела. Однако отвергая выводы экспертизы, суд должен подробно мотивировать в самом решении, какими соображениями он при этом руководствовался. Назначая экспертизу, суд и следственные органы должны точно указать, по каким обстоятельствам дела требуется заключить, т. е, поставить перед экспертом ряд конкретных вопросов. Например, вопросы при падеже или заболевании животного от механических повреждений:

1. Когда наступила смерть?
2. Имеются ли на трупе повреждения?
3. Прижизненное или посмертное происхождение их?
4. Каким предметом или орудием причинены повреждения?
5. Как быстро после получения повреждения наступила смерть?
6. Была ли оказана помощь своевременно и в достаточной степени? и др.

Вопросы, которые могут быть заданы при падеже или заболевании от чрезмерной хищнической эксплуатации животных:

1. Соответствовала ли нагрузка?
2. Какие нарушения были при эксплуатации и режиме отдыха павшего или заболевшего животного?
3. Как нарушения отражались на состоянии здоровья животного?
4. Должно ли было лицо, прикрепленное по уходу за животным, заметить ухудшение состояния здоровья последнего и какие меры должно было принять к предотвращению падежа или заболевания животного?

Касаясь деятельности эксперта, следует заметить, что он должен основываться только на точных, строго проверенных научных данных. Он не должен высказывать предположения, а обязан строго отделять достоверное от вероятного. В неясных условиях лучше отказаться от дачи заключения, нежели запутывать дело недостаточно обоснованным мнением. Экспертиза должна быть обоснованной, строго научной и объективной, иначе она не нужна суду.

Заключение эксперта (экспертов) является одним из видов доказательств по делу, основанных на научных сведениях, имеющих непосредственное значение для дела. Оно должно содержать не только выводы эксперта, но и подробное их обоснование, основанное либо на результатах непосредственно самостоятельного исследования, проведенного экспертом, либо на совокупности фактов, установленных вне экспертизы.

Следует предостеречь эксперта от дачи заключений, в точности которых он не вполне уверен. Судебному эксперту следует помнить, что есть много областей, не разъясненных наукой при современном ее состоянии. Необходимо также иметь в виду, что эксперт ни в коей мере не связано данным им заключением и может под влиянием вновь выявившихся обстоятельств изменить свою прежнюю точку зрения.

В заключение эксперта должно быть указано кем, когда оно составлено; должен быть изложен сам процесс исследования; даны четкие ответы на поставленные органами юриспруденции вопросы; проведен анализ всего материала. Желательно заключение иллюстрировать фотоснимками, а в случаях вскрытия - и патологоанатомическими препаратами. Содержание заключения должно соответствовать требованиям ст. 204 УПК РФ.

Никакие доказательства для суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, не имеют заранее заготовленной силы. Заключение эксперта органами судопроизводства оценивается критически. В случае признания экспертизы недостаточно ясной или неполной, а также разногласия между экспертами, противоречий между заключениями нескольких экспертов суд по собственной инициативе или по ходатайству стороны может назначить производство новой экспертизы, пригласив новых экспертов.

Неясным в судебной экспертизе является вопрос о сроках представления заключений экспертов. В судебной практике следователь или суд, вынося постановление и назначение экспертизы, одновременно указывает срок, когда должно быть произведено экспертное исследование. Обычно следователь (суд) выясняет у экспертов, какое требуется для этого время, и соответственно определяет срок.

Отдельные виды судебно-ветеринарной экспертизы

Виды экспертизы: первичная, вторичная, комплексная; в процессе предварительного следствия, судебного следствия; в следственных экспериментах; на суде; по гражданским, колхозным, совхозным делам; по материалам дела; вещественных доказательств.

Первичная экспертиза может проводиться в процессе предварительного следствия, судебного следствия, в следственных осмотрах; чаще - по назначению следователя, по определению суда, а также по ходатайству стороны (истца, ответчика) согласно определению суда.

Вторичная экспертиза проводится, когда первичная не удовлетворила органы юриспруденции, проведена некачественно, при различных мнениях экспертов, но по ходатайству сторон; в случаях, когда выявились новые данные в ходе разбирательства дела.

Комплексная экспертиза (комиссионная) проводится в случаях расследования сложных судебно-ветеринарных вопросов, когда необходима координированная деятельность разных специалистов, например: ветеринарных врачей, зоотехников, агрономов и др. При этом группа специалистов разрешает одну и ту же задачу. Ст. 204 УПК РФ.

При комплексной экспертизе вещественные доказательства подвергаются исследованию несколькими специалистами, но разными методами с точки зрения различных специалистов. В случаях, когда члены комиссии пришли к единому мнению, составляется общее заключение, если же мнения разделились, то каждый эксперт представляет свое заключение.

Комиссионная экспертиза проводится также при привлечении врачей к уголовной ответственности за профессиональные правонарушения; в сложных случаях по материалам следственных органов и судебных дел. Ст. 200 УПК РФ.

Это назначение оформляется постановлением, в котором излагается сущность обстоятельств дела, подлежащих экспертному исследованию либо установлению, проверке разъяснению; при этом эксперту предлагаются вопросы, требующие разрешения. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы - с исследованиями или освидетельствованиями. Если представленные эксперту материалы недостаточны для дачи заключения, он вправе заявить об этом в письменной форме и ходатайствовать о соответствующем их дополнении. Практика показывает целесообразность консультаций эксперта следственному работнику при постановке вопросов, подлежащих судебно-ветеринарному разрешению. Например, при рассмотрении дел о профессиональных правонарушениях ветеринарных работников.

В стадии предварительного следствия очень важное значение имеет своевременность назначения судебно-ветеринарной экспертизы, поскольку первоначальный вид и состояние объекта (труп животного, другие вещественные доказательства) могут подвергаться существенным изменениям, значительно снижающим возможности экспертизы. Это бывает, например, при задержке исследования трупа, когда развитие гнилостных процессов препятствует установлению причины смерти.

Судебно-ветеринарная экспертиза нередко назначается и проводится в самом начале предварительного следствия. Поскольку в этот период следственные материалы нередко еще недостаточно полно собраны, то представляется целесообразным применение дополнительной экспертизы, поручаемой тому же или другому эксперту.

Обвинительное заключение составляется и подписывается следователем.

Эксперт, присутствуя при допросах с разрешения следователя, прокурора, имеет возможность задавать допрашиваемым вопросы, относящиеся к предмету экспертизы. Присутствуя при допросах, эксперт активно участвует в постановке вопросов, относящихся к его компетенции, анализирует показания допрашиваемого, что может способствовать установлению новых данных, которые уточняют или дополняют материалы и доказательства расследуемого деяния.

Для проведения следственных осмотров существуют различные поводы: осмотры трупа на месте его обнаружения, следов на месте происшествия, вещественных доказательств и др. При этих видах осмотров может быть целесообразным и необходимым применение специальных знаний, в т. ч. относящихся к области судебной ветеринарии.

Наиболее часто место обнаружения трупа одновременно является и местом гибели животного.

Поступившие в суд материалы следственного дела рассматриваются в распорядительном заседании, на котором при разрешении вопроса устанавливается необходимость вызова в судебное заседание экспертов (ст. 205 УПК РФ). Ими могут быть эксперты, которые давали заключение на предварительном следствии, а также вновь приглашенные по инициативе суда, прокурора, защитника и обвиняемого.

Для квалифицированного заключения эксперту необходимо с разрешения суда изучить материалы дела до начала его судебного разбирательства.

В отличие от свидетелей эксперт присутствует во время проведения всего судебного следствия, участвует в исследовании обстоятельств дела, может задавать вопросы подсудимому, потерпевшему и свидетелям. По выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дачи заключения, эксперту представляются в письменном виде утвержденные судом вопросы.

В случае неправильного истолкования одной из сторон в судебном заседании данного судебно-ветеринарным экспертом заключения он обязан заявить об этом суду.

Участие судебного эксперта в следственных экспериментах. В отличие от осмотра при следственном эксперименте воспроизводятся обстановка и обстоятельства события, подлежащего проверке, осуществляются определенные действия повторяющие это событие. Эксперимент служит правильности, правдоподобности показаний свидетелей, а также источником получения новых самостоятельных доказательств. Участие эксперта как специалиста необходимо при расследовании дел о насильственной, смерти животных, несчастных случаев,о следственном эксперименте составляется протокол, в котором излагаются условия его производства и результаты. Производство следственного эксперимента допускается в случае, если при этом не унижается достоинство участвующих в нем лиц и окружающих, а также, если не создается опасность для их здоровья ст. 195-205 УПК РФ.

Эксперт часто допрашивается на суде в ходе судебного разбирательства, в случаях, когда суд нуждается в дополнительном разъяснении данного на предварительном следствии заключения или когда нужно ответить на дополнительные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства. Присутствуя в судебном заседании, эксперт отвечает на вопросы прокурора, защиты, подсудимого поясняет ранее проведенные исследования. Ответы на вопросы он обращает только суду, независимо от того, кто их задавал. После дачи устных ответов на поставленные вопросы эксперту предлагается проверить протокол судебного заседания относительно записи его ответов. В случае неправильного истолкования он заявляет об этом суду.

Экспертиза назначается с целью получения разъяснений вопросов, требующих специальных знаний. Экспертиза в гражданском процессе может быть назначена единолично судьей в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или судом. Из судебно-ветеринарной практики следует, что экспертиза в гражданском процессе осуществляется в связи с куплей и продажей животных, а также в случаях несоответствия кондиции приобретенных животных или продуктов животного происхождения кондициям, которые отмечены в договорном обязательстве или существующем стандарте.

В ряде случаев имеет место предъявление необоснованных исков о восстановлении стоимости павших или вынужденно убитых животных к обслуживающему персоналу, работникам животноводства, ветеринарным специалистам. В таких случаях необходимым является для суда заключение ветеринарного эксперта. В соответствии со ст. 74-78 ГПК РФ и ст. 237,245, 246, 249 ГК РФ.

Контрольные вопросы

1. Назначение эксперта (права, обязанности, ответственность, статьи закона)
2. Структура судебно-ветеринарной экспертизы
3. Заключение эксперта (права, обязанности, ответственность, статьи закона)
4. Виды судебно-ветеринарной экспертизы

Литература

1. В.В. Федоров, Н.Г. Мельник. Судебная ветеринария. Омск, 1984г.
2. Жаров А.В. Судебная ветеринарная медицина.-М., Колос, 2001г.
3. Авдеев М. И. Курс судебной медицины. - М., 1968
4. КокуричевП. И., Добин М. А. Основы судебно-ветеринарной экспертизы.-Л., 1977.
5. Образцов В. П. Судебно-ветеринарная экспертиза. М., 1979.
6. Уголовный Кодекс РФ. М., 2006
7. Уголовный процессуальный Кодекс. - М.,2006
8. Гражданский кодекс РФ. - М., 2006.
9. Гражданский процессуальный кодекс РФ.- М., 2006.