Модуль 4. Судебно–ветеринарная экспертиза

Введение

Краткая история развития судебной ветеринарной медицины.

Предмет судебной ветеринарной медицины

Развитие судебной ветеринарной медицины

Литература

Краткая история развития судебной ветеринарной медицины.

В древнейшие времена, на заре античной цивилизации, при охоте на диких, а затем их одомашнивании, в период возникновения и развития скотоводства, использование прирученного скота в качестве рабочей силы, особенно с появлением собственности, обмена и торговли, между владельцами животных возникали спорные вопросы. Купля–продажа животных, болезни и гибели их порождали необходимость проведения объективного разбирательства возникавших вопросов. Однако, в те далекие времена и вплоть до 17 века практика выяснения споров и претензий была эмпирической, т.е. не носила научного характера, главным доказательством считалось признание виновного лица. Вина оценивалась субъективно, что являлось источником не только правильных, но и ложных решений и обвинений.

С момента зарождения в античный период и до петровских времен гуманная и ветеринарная медицина развивалась как единая наука. Впервые судебную медицину в качестве самостоятельного раздела медицинской науки определил Иоганн бонн в изданном им в Лейпциге в 1690г. сочинений «Специальная судебная медицина». Историю возникновения и развития судебной медицины условно делят на ряд периодов.

В России начиная с 16 века и до середины 17 в судебная медицина и тесно связанная с ней судебная ветеринария только зарождались. Как и в других странах, издавались соответствующие законодательные постановления, направленные на борьбу с болезнями людей и животных, предотвращения гибели лошадей и скота с возложением ответственности на виновных лиц. О необходимости соблюдения санитарных правил как меры предотвращения повальных болезней среди животных и охраны людей от заразных болезней указывалось и в «Соборном уложении» царя Алексея, положившим начало государственному формированию судопроизводства (первый, допетровский, период развития судебной ветеринарной медицины).

Однако, начало процессуальной регламентации судебно–медицинской и судебно–ветеринарной экспертизы было положено реформами Петра 1 вплоть до судебно–правовой реформы 1864г (второй период развития судебной ветеринарной медицины). В 1715г Петр 1 издал указы об открытии школ для подготовки коновалов и кузнецов, о привлечении людей знающих для рассмотрения дел в суде. В 16– 18 веках был издан ряд указов и правительственных постановлений, в которых были определены меры по пресечению распространения эпизоотии, усилению карантинирования, улучшению санитарного состояния боен, рынков, разработке правил купли–продажи, убоя скота, уничтожения трупов животных и т. д.

Запросы животноводства России Х1Хв. вызвали необходимость открытия учебных заведений по подготовке ветеринарных специалистов. Впервые начиная с 1805– 1806гг. были организованы скотоврачебные кафедры в составе медицинских факультетов Московского, Казанского, Виленского, Харьковского университетов. В 1808г. были открыты ветеринарные отделения при Московской и Петербургской, а в 1832г. и при Виленской медико–хирургических академиях. Указом от 31 мая 1973г. был открыт. Казанский ветеринарный институт. Большую роль в подготовке ветеринарных специалистов средней квалификации сыграли Варшавское (1840), Юрьевское (Дерптское,г. Тарту, 1848) и Харьковское (1851) ветеринарные училища, впоследствии реорганизованные в высшие учебные заведения–последние два в 1873г., Варшавское в 1889г. Они положили начало высшему ветеринарному образованию в России.

В 1832г. был принят свод законов Российской Империи, а в 1842г.–Устав судебной медицины, в котором систематически изложены ранее принятые законодательные акты, посвященные вопросам судебной медицины. Царь Александр II осуществил вторую (после Петра I) крупную реформу судопроизводства. В соответствии с ней судебные функции были отделены от административных. Государственный ветеринарный комитет входил в состав Медицинского департамента Министерства внутренних дел России, что значительно усилило права и обязанности ветеринарных врачей в осуществлении обязательных ветеринарно–санитарных мероприятий под контролем работников полицейских учреждений. И тем не менее возникали судебные дела, связанные с нарушением ветеринарно–санитарных, противоэпизоотических правил, порядка карантинирования животных при купле–продаже, а также с преступлениями в животноводстве. В первом учебном пособии по судебно–ветеринарной экспертизе, изданном в 1907г. в Харькове, Ф.Т. Попов писал : « Ни в одной отросли сельского хозяйства нет такого количества подлогов, обманов и мошенничества, как в животноводстве».

В советский, четвертый, период развития судебной ветеринарной медицины придавалось важное значение подготовке ветеринарных специалистов высшей и средней квалификации, борьбе с заболеваниями животных, наносившими существенный ущерб животноводству. Была создана развитая система подготовки и переподготовки кадров. Ряд особо опасных инфекционных болезней (сап, инфекционная анемия лошадей, контагиозная плевропневмония лошадей и крупного рогатого скота, чума крупного рогатого скота) были практически ликвидированы. Ветеринарные мероприятия осуществлялись на основе требований Ветеринарного устава и Ветеринарного законодательства. В соответствии с Уголовным кодексом РСФСР борьба с преступлениями в животноводстве возлагалась на органы дознания, следствия и советского суда с привлечением ветеринарных врачей в качестве судебных ветеринарных экспертов. Однако в судебной практике этого периода, особенно в 1918– 1922гг. во время коллективизации в 30–е годы, допускались грубые нарушения судопроизводства, когда ветеринарным врачам стали присваивать не свойственные им функции–функции следователя. Это приводило к необоснованным репрессиям в отношении невиновных лиц, а нередко и самих ветеринарных врачей.

В настоящее время в период новых реформ, в том числе судебной, направленных на дальнейшее развитие производственных и общественных отношений, совершенствование системы защиты прав и свобод граждан, всех форм собственности, судебная ветеринария медицина приобретает новые правовые формы. В соответствии с ныне действующим Уголовно–процессуальным кодексом, каждый ветеринарный врач должен владеть в полной мере профессиональными знаниями и основами юриспруденции для выполнения в необходимых случаях обязанностей судебного ветеринарного эксперта (пятый период развития судебной ветеринарной медицины).

Предмет судебной ветеринарной медицины

Современная судебная ветеринарная медицина – это самостоятельная часть ветеринарной науки, изучающая и решающая ветеринарно–биологические вопросы, которые возникают у правоохранительных органов в процессе расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел. Будучи наукой ветеринарной, судебная ветеринария не редко соприкасается с юридическими дисциплинами.

Из всего разнообразия форм работы ветеринарного врача на производстве весьма ответственной по своему характеру, хотя и не столь значительное по объему, частоте, является работа в качестве судебно–ветеринарного эксперта. Выступая в этой роли, врач использует все свои знания, полученные в вузе, практический опыт. Как и другая работа, она имеет свои специфические особенности и рассматривается под особым углом зрения, т. е. требует специальных знаний.

В отличие от медицины в ветеринарной медицине нет специализации по подготовке области судебной ветеринарии. До недавнего времени, как в ветеринарных вузах, так и на факультетах не проводилась подготовка студентов по судебной ветеринарии. Затем были попытки читать основы судебной экспертизы факультативно, а сейчас судебная ветеринария введена в учебную программу. Поэтому ветеринарный врач, привлекаемый судебно–следственными органами в качестве эксперта, часто встречается с трудностями при выполнении ответственной работы, с несвойственными ему обязанностями. Он не знаком с юридическими положениями, зачастую недостаточно знаком с порядком применения тех ветеринарных знаний, которыми обладает в этой специальной области.

Перед органами юриспруденции: дознания, следствия, суда, прокуратуры могут возникнуть вопросы, суждения, требующие специальных задний в области медицины ветеринарии, техники и других специальностей. Для разрешения подобных вопросов в области ветеринарии привлекаются ветеринарные врачи в качества ветеринарных экспертов.

Преподавание судебной ветеринарной медицины имеет свою специфику. Учебный процесс должен быть подчинен тому, чтобы студент – будущий ветеринарный врач мог оказать квалифицированную помощь как специалист органам правосудия при расследовании дел, требующих специальных знаний. В то же время судебная ветеринарная медицина пополняет общеветеринарные знания врача.

Особое значение в настоящее время приобретает правовое воспитание студентов. Ввиду того, что количество часов, отводимое учебным планом, не постоянно, возникает необходимость унификации преподавания в отношении часов, обязательной тематики, объем материалов лекционного курса и практических знаний, единой системы объема проверки знаний. Только при этом условии можно добиться обучения качественному проведению судебно–ветеринарных экспертиз.

В течение всего процесса преподавания следует фиксировать внимание студентов на том, что проверка их знаний является экзаменом на право быть врачом и выступать в качестве судебно–ветеринарного эксперта.

Познание предмета следует начинать с его истории.

Развитие судебной ветеринарной медицины

На развитие судебной ветеринарии оказала влияние судебная медицина, которая имеет древние корни. Еще в Древнем Риме в 44 г. до нашей эры было произведено исследование трупа Юлия Цезаря придворным врачом Антистием, который обнаружил 23 раны и только одну из них признал смертельной.

Возникновение научной судебной медицины в Европе относится к XVI в., когда было введено уголовное уложение Карла V ("Каролина", 1532 г.). Оно предусматривало проведение судебно–медицинских экспертиз при детоубийствах, врачебных ошибках. В некоторых странах Азии (Китай, Япония, Корея) судебная медицина стала развиваться еще в XIII в.

В России в XVI–XVII вв. в отдельных случаях проводились экспертизы живых лиц, например, рекрутов, и осмотры трупов лиц, погибших насильственной смертью.

Официальное применение судебно–медацинской экспертизы введено в России в 1716 г. Воинским уставом Петра I (артикул 154) предусматривались обязательная экспертиза трупов в случаях насильственной смерти и составление письменного заключения.

В 1828 г. утвержден "Устав судебной медицины", в 1929 г. опубликованы «Правила для врачей при судебном осмотре и вскрытии мертвых тел».

Преподавание судебной медицины в России началось в 90–х годах XVIII в. в Московском университете. Развитие научной медицины в дореволюционной России обусловлено деятельностью кафедр судебной медицины при университетах в Москве, Юрьеве, Харькове, Казани, Киеве, Петербурге и др.

В СССР (1932 г.) организован Государственный научно–исследовательский институт судебной медицины. Что касается исторических данных относительно охраны животных и проведения судебно–ветеринарной экспертизы, то спорные вопросы еще в царской России рассматривались с позиции врачебного устава законов. Так, спорные вопросы при купле–продаже животных рассматривались в законодательных постановлениях. Например, во Врачебном уставе свода законов (ст. 1623), который регламентировал ветеринарное дело в России, указано: "Кто нарочито с умыслом перенесет заразную болезнь на чужой скот или же употребит какое–либо средство дня отравления корма чужого скота, тот, в случае распространения заразы или смерти от этого, несет ответственность согласно законоположению".

Ст. 1149 Врачебного устава обязывала ветеринарных врачей извещать о появлении или подозрении заболеваний животных. Такая же ответственность налагалась на владельцев животных (ст. 1150).

До 1864 г. в России судебные и административные функции представляли единое целое, позже они были разделены; был введен гласный суд. Закон вменял в обязанность привлекать врачей, где требовалась судебная экспертиза.

В 1875 г. обсуждался вопрос о судебно–ветеринарной экспертизе. В это время ветеринарная служба находилась в ведении медицинского департамента (МВД).

Ветеринарный комитет обязывал ветеринаров гражданского ведомства являться по повесткам в суд, к судебным следователям, при этом исполнение служебных обязанностей не могло считаться законной причиной их неявки в суд.

В это время судебная ветеринария входила в общий курс ветеринарных наук в план учебных занятий в ветеринарных вузах и на факультетах. Читали курс видные ученые. В Петербурге преподавание судебной ветеринарной медицины велось в 1871 г. профессором И. И. Равичем на ветеринарном отделении Медико–хирургической академии. В России ведущее место в работе судебно–ветеринарных экспертов занимали судебные дела, возникающие при купле–продаже скота.

Одним из первых пособий была переводная работа Диккергофа "Судебная ветеринария" (СПб, 1890 г.). В книге описывались только пороки и отдельные болезни. В 1907 г. (Харьков) появился учебник профессора Ф. Т. Попова "Краткий курс судебной ветеринарии для студентов и врачей", где автор писал: "Ни в одной отрасли сельского хозяйства нет такого количества подлогов, обманов и мошенничества, как в животноводстве". На современном этапе сознательные обманы при купле–продаже редкое явление, и поэтому судебных дел по этому судебных дел по этому поводу почти не бывает.

В 1951 г. появилась книга В. 3. Черняка, М. А. Добина, П. И. Конуричева "Основы судебно–ветеринарной экспертизы". Она выдержала три издания.

В 1979 г. издана книга В. П. Образцова "Судебно–ветеринарная экспертиза" где материал изложен в сжатой форме. Освещены правовые вопросы эксперта: дан анализ морфологического и химического состава, категории, сортов мяса по видам животных, а также молока коров, т. к. в основном изложена ветеринарно–санитарная экспертиза.

В 1984г. вышла книга А.В, Пакулова, Н.А, Налетова "Лабораторные и специальные методы исследования в судебной медицине" в издательстве "Колос". В 2001 году книга Жарова А.В, "Судебная ветеринарная медицина" в издательстве "Колос".

Литература

1. В.В. Федоров, Н.Г. Мельник. Судебная ветеринария. Омск, 1984г.
2. Жаров А.В. Судебная ветеринарная медицина.-М., Колос, 2001г.
3. Образцов В.П. Судебно-ветеринарная экспертиза.
4. Кокуричев П.И., Добин М.А. Основы судебно-ветеринарной экспертизы. -Л., 1977
5. Авдеев М.И. Курс судебной медицины. - М., 1968